“无废城市”的绿色发展之道

武卫政

各地情况不同，建设“无废城市”也需因地制宜，但认准了，就要坚定不移干下去，直到干出成效、达到既定目标

既能回收再生资源，也能供社区居民休息，还能应急供电，在天津港保税区，由中国资源循环集团有限公司旗下企业打造的首批20个“资环驿站”前不久建成投运。这些“神奇小屋”，集“资源循环+社区服务+微能网”多功能于一体，有利于畅通城市废弃物前端回收渠道，为打造“无废城市”提供助力。

变废为宝，循环生金。近年来，各地积极探索具有地方特色的“无废城市”建设经验模式。“无废”并不是说不产生或者是杜绝固体废物，而是一种理念，旨在持续推进固体废物源头减量和资源化再利用。“无废城市”建设，蕴含推动绿色发展的门道。

推动绿色发展，应善于打通堵点，找到“资源变资产”的路径。我们常说，垃圾是放错位置的资源。问题在于，如何在实践中真正实现资源化再利用？

可以靠技术创新。山东烟台冰轮环保科技有限公司，将废气中的二氧化碳捕集率提升至97%以上，产出的高纯度二氧化碳可用在食品等领域。将废物转化为资源，将消耗提升为增值，依靠创新实现“点废成金”，不仅能实现资源高效利用，还能为企业开辟新的增长空间。

也可以靠场景创新。在重庆贝思远新能源有限公司，经过电池健康程度测试、拆解、再制造等环节，废旧动力电池能被加工成符合标准的各类电池包，运用在通信基站、智能路灯等场景。“边角料”看似无用，换个应用场景，可能就是实用的“宝贝”。

从技术到场景，以物尽其用为导向，以持续创新为支点，就能让更多闲置的、低效的资源，发挥出更高价值、创造更大效益。

推动绿色发展，既需要通过创新开路，也需要强化制度政策的支撑作用。广东深圳制定再生资源回收网点建设指引，鼓励回收企业高标准建设、改造一批再生资源分拣中心和回收中转站，让再生资源“收得到、收得了、处理得好”。用好制度政策，能有效激发市场活力，让资源循环利用从政府推动向市场驱动转变。

事实上，制度政策不仅能发挥保障作用，也能起到引导效果。上海出台《上海市无废城市建设条例》，引导更多人参与“无废生活”，生活垃圾分类达标率稳定在95%以上，回收利用率达43%。用好制度政策，可以引导更多人认同绿色文化，践行绿色低碳生活方式。

推动绿色发展，还需加强协同。行政有界限，但生态环境治理不能仅靠单打独斗。就拿建筑垃圾处理来说，一地管得严，另一地管得松，就可能出现异地倾倒的问题。从建设全域“无废城市”，到跨区域共建共治，坚持系统思维，注重部门协同、区域协同、政策协同，“无废城市”建设水平才能不断跃上新台阶。

各地情况不同，建设“无废城市”也需因地制宜，但认准了，就要坚定不移干下去，直到干出成效、达到既定目标。加大创新力度，用好制度政策，注重加强协同，就能把建设“无废城市”的过程，变成培育和壮大绿色生产力、提升群众获得感的过程。