鄂尔多斯市：部门联动 多证联发 跑出项目审批服务新速度

在深化“放管服”改革和优化营商环境的浪潮中，鄂尔多斯市再次迈出坚实步伐，创新实施“建设项目开工一件事”审批，通过推行“多证联发”极速审批新模式，有效破解了传统审批环节繁、周期长、成本高等制约因素，真正意义上实现了“拿地即开工”，为工业项目提供了更加高效、便捷的政务服务体验，让企业深切感受到了“鄂尔多斯速度”，更加坚定了投资发展信心。

创新审批协同机制，重塑逻辑破解难题

以往，工业项目工程报建中，企业需面对多个审批部门办理用地、规划、施工等一系列证件，不仅要反复提交材料，还要在各部门间来回奔波，耗时耗力。针对这些堵点痛点，鄂尔多斯市将《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证》《建筑工程施工许可证》这些关键环节证件办理流程进行系统性整合优化，建立跨部门的“牵头部门统筹、相关部门协同”运转机制，企业只需在一个窗口提交一套符合要求的材料，后续的审批流转、信息核对等工作均由各部门内部协同完成，变“接力跑”为“并肩跑”，实现“一次申请、并联审批、多证联发”。目前，已成功为鄂尔多斯市方宇化肥有限公司年产20万吨新型肥料项目等多个项目提供了“多证联发”服务，从根本上解决了企业“多头跑、重复交”的顽疾，破解了项目“落地难、开工慢”的历史性难题。

打通部门数据壁垒，审批效能大幅提升

鄂尔多斯市率先在内蒙古自治区“高效办成一件事”平台上线“多证联发”模块，成功打通市本级审批系统与自治区平台的数据通道，深度依托内蒙古政务服务网，有效整合自然资源、住建、发改、环保等部门的业务系统和数据资源，强力破除“信息孤岛”，实现跨层级、跨部门数据的实时共享与申报材料的智能复用。同时，真正践行“数据多跑路，企业少跑腿”的服务理念，全面推行电子签章、在线核验与电子证照应用，实行线上“一窗受理”、后台“同步审批”、结果“统一发证”的闭环运行，大幅提升了审批效率，也极大优化了办事体验。目前，鄂尔多斯市工业项目相关审批时限从法定的75个工作日压缩至17个工作日，审批环节由4个缩减为1个，审批效能获得质的飞跃。

主动延伸服务链条，显著降低交易成本

为将改革成效快速转化为推动地方经济发展的强劲动力，鄂尔多斯市大力推行“帮办代办”机制，让审批人员提前介入项目，主动指导企业精准高效准备申报材料，有效减少企业因材料问题导致的等待和反复。针对投资规模大、带动能力强的重点项目，创新配备“项目管家”，提供“一对一”专属服务，全程跟踪协调解决审批过程中的各类问题，确保审批链条无缝衔接、畅通无阻。这种前置性、陪伴式的服务模式，显著降低了企业的制度性交易成本和沟通成本，并有效构建了“有求必应、无事不扰”的亲清政商关系，让企业感受到实实在在的便捷与温暖。

下一步，鄂尔多斯市将继续秉持“极简审批、极优服务”理念，不断巩固和深化审批改革成果，以实际行动践行优化营商环境的承诺，为全市经营主体提供更加便捷高效的政务服务体验。(王兴、赵熙、杨鵾)

来源：鄂尔多斯市经济合作服务中心