深耕制度创新“试验田”！杭州自贸片区萧山区块五年形成90余项改革成果

近日，长龙航空的全资子公司长龙（杭州）航空维修工程有限公司获商务部批准，成为浙江省首个海关特殊监管区域外可开展飞机全球保税维修业务的企业。在自贸试验区萧山区块支持下，保税仓储+减免税、保税仓储+保税维修等模式和业态正在加快推进。2020年，自纳入中国自由贸易试验区版图以来，杭州片区萧山区块坚持以制度创新破除发展壁垒，聚焦“临空枢纽、数智制造、数字贸易”三大领域，大胆试、勇敢闯，形成了一批具有“自贸味、萧山味”的改革成果。

制度创新，打造改革开放“试验田”

五年来，自贸试验区萧山区块始终将企业需求放在首位，聚焦企业诉求“痛点”“堵点”，推动90余项制度创新案例落地生根，其中国家级6项、省市级50项，19项成果入选全省自贸十大进展。

在对接国际高标准经贸规则方面，区块对标CTTPP、DEPA等规则，推动90余项条款落地实施，涵盖数据跨境流动、数字人民币应用等重点领域。在破解企业实际难题方面，全省首创入境特殊物品安全联合监管机制，通过“企业生物安全控制体系评估+产品入境前生物安全风险评估+入境后多部门联合监管”三重保障，实现全链条闭环监管。全国首创进口食品保税分装联合监管机制，填补全国一体化监管协同机制的空白。

在服务新兴产业方面，围绕航空全产业链，推出燃料保税、航材减免税等集成改革，实现“仓库即车间、油罐即平台、数据即通关”的航空产业新生态。今年以来，萧山区块创新开展“自贸+保税+跨境”改革，重点推动带电带磁等敏感货物航空运输、创新“集货仓+机坪直装+机坪直提”模式等10方面36项创新任务落地。

能级提升，构建全球资源“链接网”

自贸试验区萧山区块成立以来，积极推动“自贸+数贸”“自贸+临空”“自贸+保税”等多维联动，打造高能级开放平台体系。杭州大会展中心作为全球数字贸易博览会永久会址，已成为数字贸易的国际窗口。萧山国际机场开通国际货运航线28条、首条第五航权客运航线，落地240小时过境免签政策，旅客吞吐量突破4800万人次。国际货站“机坪直提”模式实现24小时高效通关。2022年以来，生物医药、智能制造、综合保税三大园区相继落地，推动产业集聚发展。

五年来，萧山区块累计引进eHub、长龙·国际航空再制造中心等项目重大106个，总投资超1600亿元。这些项目将进一步提升萧山在全球物流、航空维修等领域的枢纽功能。

政策红利，赋能产业升级“快车道”

在跨境金融方面，推动企业开设本外币一体化资金池，使用FT、NRA等跨境金融工具，助力万向集团、恒逸石化等企业实现全球资金高效配置。全省首笔50万元人民币的跨境支付交易试点，将交易时间从2-3天压缩至半天，成本降低50%以上。在离岸贸易方面，落实印花税免征政策，浙江健盛集团成为全市首家受益企业。鼓励区内银行上线“跨境金融服务平台新型离岸国际贸易业务背景核验应用场景”，破解离岸贸易真实性难题。在跨境电商方面，支持企业在越南建设海外仓和直播基地，推广“海外直播+海外基地+国内选品”模式，服务全国2.2万商家，带动成交金额超9000万美元。

“制度创新的深度决定开放红利的广度，平台联动的力度催生经济发展的速度。”自贸试验区萧山区块相关负责人表示，自贸试验区萧山区块将继续以制度创新为引领，不断优化产业结构，强化平台建设，在高水平对外开放的道路上奋勇前行，为萧山、杭州乃至浙江的经济发展与改革开放注入源源动力，书写更加辉煌的开放篇章。

原标题：《深耕制度创新“试验田”！ 杭州自贸片区萧山区块五年形成90余项改革成果》

栏目主编：范兵 文字编辑：蒋萍

来源：作者：刘海波