欧盟对华依赖比美更甚，冯德莱恩拒绝特朗普，却只提印度不谈中国

9月9日，美国总统特朗普提出了一项极具冲击力的要求：希望欧盟对购买俄罗斯能源的中国与印度，加征高达100%的关税。

面对特朗普政府的施压，欧盟委员会主席冯德莱恩于9月21日在接受比利时媒体《晚报》采访时，给出了耐人寻味的回应。

冯德莱恩在采访中明确表示，在关税问题上，欧盟会自主作出决定。

她还提到，欧盟非但不会接受特朗普的要求，还反过来说要加强与印度的伙伴关系，计划年底前与印度达成新自由贸易协定。

在整个回应过程中，冯德莱恩始终未直接提及中国，这样的回避多少显得有些刻意了。

至于特朗普的要求，说是为了“施压俄罗斯，为实现俄乌和平而努力”，但实际上还是为了美国自己。

从对俄战略布局看，中国和印度作为俄罗斯能源的重要买家，一直以来稳定着俄罗斯的经济。

一旦欧盟听从美国指示，对中印加征高额关税，中印与俄罗斯的能源贸易必将遭受重创，俄罗斯经济实力也会被削弱，这对美国在俄乌冲突中的战略推进至关重要。

而从美国自身经济利益盘算，欧盟若对中印商品加征100%关税，中国的电动车、光伏产品，印度的软件服务、特色农产品等出口至欧盟的商品价格将大幅上涨。

这将导致欧盟企业可能会把采购订单转向美国，美国企业有望从中受益，扩大市场份额。

同时，美国想借此强化对欧盟的控制，巩固其在跨大西洋联盟中的主导地位，让欧盟在其地缘政治战略中扮演更顺从的角色。

再来说冯德莱恩这次的表态，其实与欧盟内部的复杂态度紧密相关，在经济依赖层面，欧盟与中国、印度的贸易关系极为紧密。

中国是欧盟第二大贸易伙伴，2024年中欧双边贸易额近8000亿美元 ，欧盟从中国进口的电机零件、电动汽车设备等产品占比均超20%。

就拿德国汽车业举例，大众汽车在中国市场的销量占其全球总销量的40%，宝马和奔驰也有超30%的销量来自中国，若对华加税，无异于将中国市场直接推之门外。

而印度作为新兴经济体，近年来与欧盟的贸易往来也日益频繁，是欧盟“印太战略”中的关键支点。

一旦对中印加征100%关税，欧洲消费者将面临物价飞涨，进口成本大幅增加，众多依赖中印进口原材料和零部件的欧洲企业也将遭受重创，生产经营陷入困境。

更何况，欧盟内部并非铁板一块。

匈牙利、斯洛伐克等部分国家仍依赖俄罗斯能源，对进一步制裁俄罗斯持谨慎态度，更不愿因对中印加征关税而损害自身经济利益。

同时，欧盟一直致力于推动“战略自主”，追求在国际事务中拥有更多话语权和独立性，不愿完全沦为美国地缘政治博弈的棋子。

若听从美国要求对中印加税，将严重违背欧盟的战略自主原则，损害其与亚洲两大重要经济体的关系，削弱其在全球经济和政治舞台上的地位。

在欧盟拒绝美国对中印加征关税要求的背后，还有一个关键因素，那就是欧盟对中国稀土等关键原材料的高度依赖。

据海关总署9月20日公布的数据，2025年8月份，中国对欧盟的稀土磁铁出口量环比增长21%，达到2582吨，从今年年初至今的出口量已超过美国出口量的三倍。

相比之下，中国对美国的稀土磁铁出口量环比下降5%，至590吨，并且据彭博社报道称，上个月中国对欧盟稀土磁铁出口激增，可见欧盟对中国供应的依赖程度是高于美国的。

这种依赖性在欧洲企业的生产线上体现得淋漓尽致。

中国欧盟商会9月18日表示，欧盟企业在今年8月份遭遇了7次生产中断，预计本月还将新增46次停工。

欧洲等地的汽车制造商随之曝出面临生产延迟和大面积停工，芯片制造商也曾向中方申请豁免。大众汽车就因稀土供应短缺，好几条生产线差点停摆，最后还是中方及时调配了一批稀土，才使生产线恢复运转。

更重要的是，冯德莱恩拒绝对中印加征关税的要求，或许预示着美欧关系正逐渐出现裂痕。

长期以来，美欧在政治、经济和军事等多方面保持着紧密联系。然而近年来美国的一些政策举措让欧盟感到不安。

特朗普政府时期，不仅公开质疑北约的现实意义，还对欧盟输美商品加征关税，严重破坏了双方的信任。

此次对中印加征关税问题上，美国的强硬要求更是将美欧分歧推向台前。

之前在欧盟与美国在贸易协定谈判中，就已经凸显出欧盟在与美国关系中的弱势地位。

今年7月27日，欧盟与美国特朗普政府就贸易谈判达成协议。

美国将许多欧盟产品的进口关税降至15%，欧盟则取消了美国工业产品的进口关税，还承诺购买美国能源和军事装备，并在美国进行大规模投资。

尽管一些欧盟成员国领导人称赞该协议“避免了潜在的毁灭性贸易摩擦”，但许多成员国仍对协议持批评态度，当时还是法国总理的贝鲁就称其为“一种投降”。

从欧盟的角度看，美国既是其最大的出口目的地，也是其巨额贸易顺差的来源，欧盟在与美国的贸易关系中，往往处于被动应对的局面。

冯德莱恩拒绝对特朗普的要求，也并不意外着欧盟要靠向中国了，中欧关系如今也面临着一些挑战。

欧盟内部部分势力受美国影响，在对华政策上存在错误认知和做法。

例如，欧盟在对俄制裁问题上，将一些不合理的制裁措施延伸至中国企业，对中欧经贸关系造成负面影响。

要想改变这种现状，中欧双方应加强沟通与对话，增进相互理解和信任。

在全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头的背景下，中欧作为世界两大主要经济体，更应携手合作，共同维护多边贸易体制。