练江“蝶变”提供了水污染治理的成功样本

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“广东练江曾一度水体黑臭、污染严重。在督察推动下，广东省下决心整治这一突出的老大难问题，昔日的‘黑臭河’已经变成了今天的‘生态河’。”在9月19日国新办举行的新闻发布会上，生态环境部副部长于会文举例说道。

于会文提到的练江，是潮汕人心目中的“母亲河”，也曾经是一个巨大的痛点。

20世纪90年代以来，随着沿岸纺织、印染等产业快速集聚，大量工业废水和生活污水未经处理直排入江，加上生活垃圾随意倾倒，环境基础设施历史欠账多，污染问题积重难返，导致练江生态系统迅速崩溃，水体发黑发臭。最严重时练江水质连续多年劣于五类标准，部分河段甚至失去水体功能，鱼虾绝迹。

母亲河成为黑臭河，委实让人不甘，但河流污染防治是全球性难题。在地方政府和民众持续努力治理的情况下，练江仍然经历了长达20年的“黑历史”，当地群众一度看不到练江重返清绿的希望，一些人甚至认为“没办法治”“没必要治”……

再难的题也必须破解，因为良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求。

如今，这条曾经的“黑龙”华丽转身，成为一条碧波荡漾的生态河，呈现在世人面前的是一幅水清岸绿、鱼翔浅底的生态画卷。其中藏着什么样的秘密?

练江之治，关键在于制度创新。广东以全面推行河湖长制为抓手，建立了省、市、县、镇、村5级河长体系，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

河湖长制不仅是名分之变，更是责任之变。各级河长成为河流的监护人，对水质改善负总责，压力传导机制使治水从纸上责任变为肩上重任，从而有效解决了长期存在的多头治水、责任虚化难题。

练江治理还展现了系统治理的科学思维。

广东坚持源头减排、过程控制与末端治理相结合，不仅关停污染企业，还建设污水处理设施，推进产业转型升级；不仅治理干流，还整治支流和排污口；不仅改善水质，还修复生态，重建河流生态系统。这种全方位、全流域、全过程的治理模式，为复杂的环境问题治理提供了科学的路径。

在这场治水攻坚中，中央生态环保督察发挥了不可替代的作用。中央生态环保督察坚持问题导向，动真碰硬，直面矛盾，通过督察反馈、整改督办、跟踪问效等一系列机制形成了强大的外部推力。

于会文在国新办发布会上的举例，既是对练江治理成效的肯定，也是对中央生态环保督察制度的自信宣示。

广东治水治出了成效。而各种水体的变化，变的不仅是水质指标，更是发展理念。

从过去重发展轻环保，到如今“绿水青山就是金山银山”，练江流域实现了发展理念的深刻转变，因为人们亲眼看到环境改善带动了区域价值的提升，生态优势而今正在转化为发展优势。这种转变彰显环境保护与经济发展并非对立关系，而是可以相互促进、协同并进。

事实证明，生态环境保护没有捷径，唯有压实责任，久久为功，才能让绿色成为高质量发展的底色。

广东治水的经验，为全国水污染防治提供了可借鉴的样本，而中央生态环保督察的利剑作用，更将持续推动各地守住生态底线，让更多黑臭河变成生态河，让人民群众在绿水青山中共享生态福祉。