暖心回访助力干部轻装再出发

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□徐凡 本报记者 李晶琳

近日，省纪委监委与省委组织部联合出台《受处分或处理党员干部帮助回访工作办法》，从制度层面加大对受处分或处理人员的教育管理监督和引导，把严管厚爱落到实处，进一步立规矩、正风气、强免疫，着力营造积极健康政治生态和干事创业良好环境。

对受处理处分党员干部开展回访教育，是监督执纪执法“后半篇文章”的重要组成部分，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的应有之义。今年以来，省纪委监委以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，深入推进回访教育质效提升行动，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，帮助受处分处理党员干部提高认识、正视问题、放下包袱，从“有错”向“有为”转变，鼓足干劲再出发。

构建帮助回访的制度机制

“要持续做好惩治诬告陷害、帮助回访工作，更好发挥纪律教育约束、保障激励作用。”近日，在全省纪检监察工作推进会议上，省委常委、省纪委书记、省监委主任边学文强调。

省纪委监委牢固树立“纪检监察机关也是干部之家”的工作理念，既严格监督执纪，又强化教育引导、关心爱护，将回访教育作为激励干部担当作为、打开“跌倒”干部心结的有力举措，推动全省各级纪检监察机关紧盯“夯实基础、规范执行、结果运用”，抓实落细回访教育各项措施，推动形成干部“跌”而再站、“站”后能为的良好氛围。

全省纪检监察机关层层压实责任，贯通协同发力，聚焦“回访前全面了解、回访中谈开谈透、回访后加强管理”等关键环节，明确回访阶段、细化程序路径，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

哈尔滨市纪委监委按照“谁监督、谁回访”、分级负责原则，制发全市《关于回访教育质效提升行动的工作提示》，明确回访主体，开展集中交流研讨，安排专人指导答疑。大庆市纪委监委制定具体实施方案，细化15项工作措施，实行项目化管理、清单化推进，有力提升工作质效。

新出台的《受处分或处理党员干部帮助回访工作办法》明确了开展帮助回访的目的依据、实施主体、适用对象、具体内容和工作原则，通过制度化常态化对受处分人员开展关心帮助和回访教育，及时了解掌握受处分人员思想、工作、作风和生活状况，有针对性地做好思想政治工作，传递组织关怀，体现严管厚爱，促进干部担当作为，激发干事创业热情。

“帮助回访不是走过场，要让受处分干部真正感受到组织关怀，重新燃起干事热情。把帮助回访工作寓于对受处分人员的日常教育管理监督之中，既是严教严管，也是关心关爱。”省纪委监委有关负责同志表示。今年以来，全省纪检监察机关共开展回访教育1.8万余人。

传递组织关怀的教育暖流

“刚受处分那阵儿，总怕领导有偏见、同事议论，工作提不起劲。纪委监委的同志一次次找我谈心，现在我这心里的石头落了地，又重拾了信心和干劲！”近日，面对佳木斯市前进区纪委监委工作人员的回访，区市场监督管理局干部林某敞开了心扉。

为提升回访教育针对性、有效性，全省纪检监察机关聚焦回访教育主体和对象、回访教育方式、回访教育方案、听取意见评价等重点，靶向施治，全面梳理2024年以来受处分人员情况，建立信息档案，做到底数清、数据准、情况明。

佳木斯市纪委监委建立受处理处分干部信息数据库，通过“查案卷、查文书、查反馈”摸清情况，分级分类建立“迷途知返型”“认知偏差型”等4套子台账，还创新“三访四谈”工作法，通过与干部本人“直接访”、家人“侧面访”、同事“延伸访”，搭配“疏导式”“鼓励式”“关怀式”“提醒式”谈话，真正实现“一把钥匙开一把锁”。

佳木斯市纪委监委党风政风监督室主任陈吕说：“回访教育的目的是为了真正打开受处分干部的心结，不能搞‘一刀切’式的泛化回访。我们聚焦关键环节，通过因人施策、灵活回访，让回访教育既有力度更有温度。”

在开展回访教育工作中，纪检监察机关综合考量回访对象违纪违法性质、党纪政务处分类型、工作履历和岗位廉政风险点等情况，“一人一策”制定回访方案。同时，充分考虑情景适配和风险防控等因素，综合运用当面回访、电话回访、集中回访和委托回访等多种方式，降低沟通壁垒，强化情感联结，努力实现回访一人、温暖一人、重塑一人。

各地纪检监察机关纷纷结合实际，推进回访教育工作落实。鹤岗市成立82个回访工作组，面对面倾听诉求，引导122名回访对象自我反思、主动整改；省直机关纪检监察工委在回访某干部时，除与本人谈话外，还听取13名同事意见，让评价更全面客观。

培育知错就改的干事能手

七台河市新兴区某乡干部因核查不细致，导致群众重复领取某项补贴，受到“第一种形态”处理。回访教育后，他认清错误、积极作为，在工作中，主动走村入户帮群众争取技术扶持、解决实际难题，近期晋升为副科级干部。

七台河市纪委监委党风政风监督室主任王宏刚介绍，市纪委监委以“暖心回访”破题，构建“教育、帮扶、重塑”全链条机制，对思想包袱重的干部，以“解心结”为先，通过多次谈心谈话化解抵触情绪；对工作消极的，以“鼓干劲”为要，帮助其制定整改计划；对生活困难的，协调推动单位解决实际问题，让干部在组织的关怀中重塑信心，从“跌倒处”再出发。

精准回访的最终目的，是让受处分干部重新站起来、干起来。“我们要通过开展回访教育，传递出处分不是‘终点’，改正了照样能挑重担的明确信号。”省纪委监委有关负责同志表示。

全省纪检监察机关坚持用监督加压、用信任加力，既打“板子”又开“方子”，既解“心结”又祛“心病”，通过回访教育，将消极因素转化为积极因素，让受处分干部转变思想、放下包袱，变身“干事先锋”。把回访教育情况作为干部考察使用的重要参考，一方面提醒相关党组织及时将影响期满后的受处分人员纳入正常的干部选拔任用范围，另一方面，对积极改正错误、工作突出的，向组织推荐，建议予以合理使用。

与此同时，全省纪检监察机关以回访教育小切口，打通“惩处”与“预防”、“教育”与“建设”壁垒，向回访对象所在单位敲响警钟，将个案教训转化为单位廉政风险防控体系建设的推动力。省生态环境厅党组以2名回访教育对象违纪案件为鉴，全系统查摆问题、剖析根源、堵塞漏洞，有效发挥了案件查办、惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合效能。

帮助回访为“跌倒”干部营造了安心改错、放心干事的环境。全省纪检监察机关将进一步加大回访教育工作力度，压实“访”的责任、突出“教”的效果、做好“融”的文章，在回访教育中体现监督执纪执法温度，为龙江高质量振兴发展营造知止善为、廉而有为、放手敢为的良好氛围。