坏消息,首尔市社区巴士公司要求首尔市政府扩大财政支持,并宣布将退出公共交通换乘体系。社区巴士退出换乘系统后,每次换乘社区巴士时需额外支付1200韩元。
今日上午,首尔市社区巴士运输联盟在首尔永登浦区联盟会议室召开记者会,宣布已向首尔市发送要求解除2004年签订的《公共交通换乘整合协议》的公函,并表示将从明年1月1日起退出换乘系统。此次涉及首尔140家社区巴士公司的1600辆巴士。
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该联盟主张,自2004年7月推行公共交通换乘制度以来,社区巴士企业一直遭受亏损。联盟理事长金容升表示:“换乘制度实施前,即使没有财政支持我们也能正常运营,但过去20年累积的换乘损失金额已接近1万亿韩元,难以继续维持运营,退出是不可避免的选择。”
目前,当乘客从社区巴士换乘市内巴士或地铁时,社区巴士公司实际获得的结算金额分别为667韩元(市内巴士)和676韩元(地铁)。这比基本票价(1200韩元)少了524韩元和533韩元。联盟批评道:“在这种亏损的情况下,首尔市还施压要求我们增加运营班次。”
与实行准公有制的市内巴士不同,社区巴士仅获得部分亏损补贴。首尔市将每辆社区巴士的运输成本基准定为48.6098万韩元,并对实际成本低于该标准的企业提供每辆车最高23万韩元的补贴。联盟要求将运输成本标准提高至50.972万韩元,以稳定财务状况。
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联盟方面坚持,若不对《公共交通换乘协议》进行修订,将坚决退出系统。现行协议规定按基本运费比例进行费用结算,联盟要求将其调整为更合理的结算方式,同时建议新增对换乘损失额的明确规定,以减少连年的财政支持纠纷。
对此,首尔市政府表示每年已投入数千亿韩元弥补社区巴士亏损——2022年补贴495亿韩元,2023年455亿韩元,2024年361亿韩元,今年也预算安排412亿韩元。首尔市相关人士称:“我们曾承诺若企业增加运营车辆并提升服务质量,将按联盟要求水平支付财政支持基准额,对其退出声明感到遗憾。”首尔市表示将继续与行业协商,制定有效措施以最小化市民不便。
实际上,联盟是否会真正退出换乘系统尚不确定。有分析认为,“退出”声明可能是向市政府施压的手段。因为若失去换乘优惠,社区巴士客流量很可能急剧下降。对此联盟反驳称:“若企业能获得全额基本票价,即使客流量减少40%,仍可维持正常运营。”
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