9月19日,一纸行政令让整个硅谷陷入了前所未有的震荡。
当天晚上9点,美国各大科技公司的人力资源部门紧急发出通知,要求所有持H-1B签证的员工立即停止任何出境计划。
这背后到底发生了什么?
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当地时间9月19日,美国总统特朗普签署行政令,大幅改革H-1B签证项目,要求申请人缴纳每年10万美元费用,否则不得入境。
这个数字让人倒吸一口凉气,要知道,此前企业为H-1B签证支付的费用通常只有几千美元。
特朗普在椭圆形办公室毫不避讳地表示:"如果不想付10万美元,你该怎么办?雇佣美国人。"这句话说得相当直白,一点弯都不绕。
美国商务部长卢特尼克更是明确表示,这一费用"按年计算",适用于首次申请和续签。也就是说,每年都得交这笔钱,不是一次性的。
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这个消息一出,整个科技圈都炸了锅。要知道,2025年上半年,亚马逊及其云计算部门AWS获批的H-1B签证超过12000份;微软与Meta平台各自获批超过5000份。
按照新规算一下账,亚马逊光是H-1B签证费用,一年就得掏出12个亿美元。这对任何公司来说都不是个小数目。难怪各大科技公司当晚就紧急通知员工别出国了。
消息传出后,严重依赖H-1B签证持有者的IT服务公司Cognizant股价周五下跌4.74%。市场的反应相当直接,说明投资者对这个政策的冲击力度有多担心。
数据显示,政府数据显示,去年印度是H-1B签证的最大受益国,占获批人数的71%;中国以11.7%位居第二。这意味着印度的IT从业者将首当其冲地受到这次政策调整的影响。
H-1B签证本来就是僧多粥少的项目,每年只有8.5万个名额,但申请人数达到几十万。现在费用暴涨20倍,很多中小公司根本承担不起这个成本。
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更有意思的是,特朗普当天还签署一项名为"黄金卡"的行政令,称其将为具有非凡能力并愿意支持美国的外国人开辟一条新的"签证通道":个人向美国财政部缴纳100万美元,或者由企业赞助缴纳200万美元。
这个"黄金卡"看起来就像是给有钱人开的绿色通道,交钱就能拿到美国永久居留权,而且还有个升级版的"白金卡",500万美元,每年可以在美国待270天,还不用为海外收入缴美国税。
不过,这个政策能不能真正落地执行,还是个问题。有移民律师指出,该公告很可能面临司法挑战。
依据美国《移民与国籍法》(INA),美国公民及移民服务局(USCIS)和国土安全部(DHS)如需调整费用,必须通过正式法规制定程序。
简单说,特朗普想通过行政令直接定价,在法律上可能站不住脚。毕竟,这种费用的设定通常需要国会批准或者走正式的规章制定流程。
这次H-1B签证政策的大调整,表面上看是特朗普在兑现"美国优先"的竞选承诺,实际上反映了美国在全球化和本土保护之间的纠结。
虽然短期内会给科技行业带来冲击,但长远来看,优秀的人才总会找到自己的出路。对于中国的科技从业者来说,这也是一个重新审视职业规划,把握国内发展机遇的好时机。
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