华夏时评：促消费是一场“用心用力”的进程

来源：@华夏时报微博

办法总是比困难多，当消费被放在前所未有的高度之后，当投资于人变成头等考量的大事之后，我们会发现，新的办法，新的思路，新的政策，总是层出不穷！

近日，商务部会同国家发改委、文化和旅游部、央行等9部门印发了《关于扩大服务消费的若干政策措施》，接着，在国新办发布会上，商务部副部长盛秋平又与多部门负责人共同解读了该政策。

又是一系列新动作，传递出的各种政策信号，给全社会一个全新的感受：只要真正用心想办法，消费的提升办法就层出不穷，而促消费不仅仅是一个经济学任务，更是一个以人为本的进程。

背后的逻辑是，在当下的中国经济中促消费已绝非简单地发放消费券或降价打折，而是一场比拼谁更“用心”的全面竞赛——谁能更精准地体察人心、创造需求、优化体验。促消费在本质上不是一个冷冰冰的经济学KPI，而是一个热气腾腾的、以人为本的社会进程。

“用心用力”体现在方方面面。

一个是从“惠民生”到“促消费”的统一。

《政策措施》最鲜明特点是“惠民生与促消费相结合”，就像盛秋平副部长说的，“惠民生是促消费的基础和前提，促消费也是惠民生的重要途径。”政策设计中，无论是支持幼儿园招收2—3岁幼儿、发展社区嵌入式托育，还是加快推进长期护理保险制度建设，都既满足了群众所急所需所盼，又推动释放消费潜力。

这种政策思路，打破了将“促消费”简单理解为“刺激购买”的认知，着眼于提升人民生活品质，通过解决民生痛点来自然释放消费需求。从投资于人、服务于民生的角度出发，让消费增长与民生改善形成良性循环。

一个是“场景革命”的突破。

在提及“消费新业态新模式新场景试点城市建设”这个焦点话题时，商务部孔德军司长解释，这是“顺应当前消费升级趋势，着眼于解决优质供给不足短板”的重要举措。选择50个左右城市开展试点，通过场景创新、模式迭代、业态升级，形成“一地创新、多地联动”的效应。

年轻人渴望“体验式生活、个性化表达”，银发群体希望“老有所乐、老有所安”，农村地区期盼“消费升级、服务提质”——政策设计者看到了不同群体的差异化需求，通过创新给予回应。

一个是从“政策制定”到“最后一公里”的全链贯通。

政策在于执行，让政策快速落地快速见效。例如，在入境消费方面，不仅扩大免签国范围，还全链条梳理堵点卡点，推动更多商店成为退税商店，推广“即买即退”异地互认；在文旅消费方面，不仅优化供给，还加强市场综合监管，营造放心消费环境。

这种贯穿始终的服务意识，体现在对细节的关注上。文旅部缪沐阳司长提到“指导有关出行平台上线文旅场景退税商店的位置信息”，这种细微的改进，反映了政策执行者的用心——真正站在消费者角度思考问题。

还有一个是以人为本的促消费本质回归。

促消费不再是被动的经济刺激手段，而是主动创造美好生活的过程。无论是延长文博场馆开放时间满足公众文化需求，还是开行银发列车服务老年群体旅游，或是发展社区嵌入式服务方便居民生活，都体现了“以人为本”的理念。

不再简单地将消费者视为“经济人”，而是视为有情感、有文化、有多样化需求的“社会人”。消费促进工作不再是冷冰冰的经济学任务，而是充满温度的社会建设过程。“服务消费一头连着经济、一头连着民生”，这两头本质上都是人的连接。

只要真正用心用力，消费提升的办法就会源源不断，关键还是让这种“用心”成为全社会的共同行动。除了中央政策层面，企业要用心创新供给，地方政府要用心优化环境，消费者也可以用心发现和创造美好生活新方式。

只有把促消费当成是一个以人为本的进程，消费增长才能有温度、有质感、可持续。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳