新华社利雅得/伊斯兰堡9月19日电 题:沙特与巴基斯坦签署共同战略防御协议的考量
新华社记者王海洲 蒋超
沙特阿拉伯和巴基斯坦17日在沙特首都利雅得正式签署共同战略防御协议,约定第三方针对两国任何一国的攻击将被视为“对两国的侵略”。
分析人士认为,在当前中东地缘安全风险增加的背景下,沙特希望借此实现安全保障合作的多元化,巴方则寻求提升战略地位,双方的共同目标是以制度化的安全合作来应对地区局势的不确定性。
这一协议由沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼与到访的巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫共同见证签署。双方17日会谈后发表联合声明说,双方签署共同战略防御协议,反映出双方对加强国家安全以及实现地区和世界安全与和平的共同承诺,旨在发展两国间防务合作,加强对任何侵略的联合威慑。
沙巴两国长期以来保持密切的外交和安全关系。据媒体报道,沙特是巴基斯坦宣布独立后最早予以外交承认的国家之一,而巴方自1967年以来已为超过8000名沙特军人提供培训。
巴基斯坦伊斯兰堡国际战略研究中心高级研究员赛义德·穆罕默德·阿里表示,巴沙两国安全与防务合作传统深厚,“这种信任关系为此次协议签署奠定基础。这一协议是双方此前军事合作的‘升级版’,也标志着双方合作的制度化”。
沙特时事评论员拉西赫·哈什米里在沙特的阿拉伯新闻网撰文说,沙特与巴基斯坦的安全合作将拓展至情报共享、联合规划和提升互操作性等领域。
路透社援引一位沙特高级官员的话报道说,这一协议是“双方多年讨论的成果,是两国长期深度合作的制度化安排”。这位官员表示“这是一项涵盖所有军事手段的全面防御协议”。
中阿改革发展研究中心学者李世峻认为,此次沙特与巴基斯坦签署协议是沙特寻求安全防务政策多元化的体现,也是两国关系不断深化并向安全领域延伸的结果,沙特此举也有助于促进海合会国家对集体防御理念的探讨和实践。
也有分析人士指出,沙特与巴基斯坦能否尽快在联训联演、情报共享等方面形成可执行机制仍有待观察。此外,在两国防务关系升级的背景下,沙特如何在维系与美国的安全合作、推进与印度的经贸合作等问题上把握平衡也存在一定挑战。
沙特方面在签署协议后已明确表示,其深化与巴基斯坦的安全合作并不以牺牲与印度的关系为代价,沙特将继续推进与印度的双边关系。分析人士认为,沙特会避免陷入排他性的阵营格局,这也与其近年来奉行的平衡多元外交政策相吻合。
媒体和分析人士认为,巴基斯坦与沙特签署协议主要出于以下三方面考量。
一是应对中东局势动荡外溢的风险。伊斯兰堡国际战略研究中心高级研究员阿里表示,当前中东安全环境持续恶化,沙特是巴基斯坦在地区安全架构中可靠的战略支点。同时,沙特也认可巴基斯坦是“有能力且负责任”的军事力量,协议签署后,巴方安全利益从南亚向西亚拓展,这将进一步提升巴基斯坦的影响力。
二是改变巴方在安全战略领域的处境。美国智库史汀生中心南亚问题高级研究员阿斯凡迪亚尔·米尔认为,在印巴关系紧张的背景下,巴基斯坦与沙特达成一项强有力的集体防御协议意义深远,今后印巴之间的博弈或出现更多变数。
三是间接利好巴基斯坦国内经济发展。巴基斯坦财政部前顾问哈坎·纳吉布说,这一协议为巴沙两国深化在贸易和投资领域合作提供空间,巴基斯坦有望通过从沙特吸引投资、获取技术来促进国内经济发展。
巴基斯坦《黎明报》评论认为,这一协议将为巴方带来战略和经济利益。(完)
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