商丘市邮政快递业高质量发展重点任务清单

　　（一）健全邮政快递网络体系

　　1.提升跨区域中转配送能力。主动融入国家综合立体交通网和现代物流体系，培育壮大新发现代物流园、传化公路港、商丘电商物流产业园等专业园区，加快建设圆通豫东分拨中心、市邮件处理中心等项目，示范区、虞城县力争各引进区域分拨中心1家，全市区域分拨中心总数达到5家。（责任单位：市邮政管理局、市发展改革委、市商务局，各县<市、区>政府。以下工作责任单位均含各县<市、区>政府，不再列出）

　　2.完善县域邮政快递服务功能。按照规范化、智能化、标准化要求，建设县域邮政快递产业园，引导快递、电商、物流等企业入驻，发展统一仓储、共同配送等快递服务新模式。2026年，睢阳区、柘城县、睢县3个县（区）要建成邮政快递产业园，实现邮政快递产业园县域全覆盖；永城市、虞城县、夏邑县3个县（市）要建成县级寄递公共配送中心。（责任单位：市邮政管理局、市发展改革委、市商务局）

　　3.健全乡村邮政快递服务网络。邮政快递服务实现乡镇和农村全覆盖的基础上，依托邮政网点、客运站、公路养护站、供销社等建设乡级综合服务站；依托农村党群服务中心、商超、村邮站等建设村级综合服务站。年底前，乡镇和农村综合服务站分别新增10个和150个。2026年分别达到30个以上和300个以上。（责任单位：市邮政管理局、市交通运输局、市农业农村局）

　　4.优化城市邮政快递配送网络。把邮政快递末端配送服务纳入一刻钟便民生活圈，推动老旧小区设置快递驿站、智能快递柜，新建小区配套建设邮政快递末端集中配送服务用房。年底前全市新增快递驿站100个、智能快递柜50个。2026年快递驿站达到800个、智能快递柜达到300个。（责任单位：市住房城乡建设局、市邮政管理局）

　　5.发展邮政快递多式联运。做强公路干线网络，打造“当日达、次日达”时效圈；加快商丘机场建设，同步谋划建设航空货邮基地、航空快递中转基地。支持邮政、顺丰、京东等快递企业同铁路运营单位深度合作，持续扩大邮件快件高铁普铁运输量。（责任单位：市交通运输局、市邮政管理局、商丘火车站）

　　（二）做大做强邮政快递企业

　　6.壮大邮政快递企业。优化“一企一策”服务，落实各项惠企政策，支持企业扩大规模、升级设施，推动符合条件的企业入规纳统。年底前新增规上企业5家、营收超亿元企业3家。2026年，全市规上企业达到30家，超亿元企业达到15家。（责任单位：市邮政管理局、市发展改革委）

　　7.加强企业数智化应用。在收、拣、运、投等环节，应用数字化、智能化科技成果，支持邮件快件寄递无人机、无人仓等智能化项目多场景运用。年底新增配置自动化分拣设备企业5家，自动化分拣率达到90%以上。2026年配置自动化分拣设备的企业达到35家，自动化分拣率达到95%以上。(责任单位：市邮政管理局、市发展改革委）

　　8.促进企业绿色化转型。鼓励邮政快递企业与电商企业签订规范包装协议，推动邮政快递企业使用可循环中转袋、共享快递盒和包装回收设施。年底前电商快件二次包装率降到8%以下，2026年降到5%以下。鼓励企业使用新能源汽车，合理布局充电设施，2025年9月底前，完成城市建成区所有邮政快递接驳车辆新能源替代工作。（责任单位：市邮政管理局、市交通运输局、市城市管理局、市生态环境局）

　　（三）推动“邮政快递+”产业链融合发展

　　9.发展邮政快递+电商产业链。依托电商和快递业发展基础，打造“主导特色产业+园区+快递”的电商一体化发展模式，鼓励邮政快递企业对接服务商丘保税物流中心、民权保税物流中心，为跨境电商提供寄递服务。年底前新增电商企业900家，网络零售规模超300亿元；2026年，全市电商企业达到3400家，网络零售规模超320亿元。（责任单位：市商务局、市邮政管理局）

　　10.发展邮政快递+制造业产业链。围绕纺织服装制鞋、日化家居、电子信息、五金工量具等重点产业，实施“快递进厂”工程，提供厂配一体、仓配一体等综合服务。年底前完成服务制造业寄递业务量1亿件以上，2026年完成1.5亿件以上。（责任单位：市工业信息化局、市邮政管理局）

　　11.发展邮政快递+冷链产业链。加快建设商丘农产品冷链物流园、中原智慧冷链物流园等重点项目，支持快递企业在商丘布局冷链类仓配中心、冷链转运中心，利用闲置扶贫车间建设冷链仓储设施。年底前新增冷链仓储20万m³，2026年新增冷链仓储40万m³。（责任单位：市发展改革委、市农业农村局、市商务局、市邮政管理局）

　　12.发展邮政快递+乡村振兴产业链。鼓励邮政快递企业主动对接农业产业化龙头企业和专业合作社，推动柘城辣椒、宁陵酥梨等特色农产品“走出去”。年底前完成农产品寄递业务量0.6亿件，2026年完成1亿件以上。（责任单位：市农业农村局、市邮政管理局）

　　13.发展邮政快递+文旅产业链。鼓励邮政企业围绕殷商文化、火文化以及商丘古城、芒砀山等开发集邮宣传产品，扩大商丘旅游知名度。鼓励邮政快递企业利用自有电商平台宣传销售民权王公庄画虎、柘城泥人李、虞城贾艳梅剪纸、宁陵刘腾龙毛笔等特色文创产品，宣介推广商丘景区特色文化。（责任单位：市文化广电旅游局、市邮政管理局）

　　（四）优化邮政快递行业发展环境

　　14.坚持党建引领。加强快递企业党组织建设，2025年年底前实现快递企业党的组织和党的工作两个全覆盖，以行业党建带动行业工会、团委、妇联、协会等组织建设，引领行业稳定健康发展。（责任单位：市委社会工作部、市邮政管理局）

　　15.理顺属地职责。各县（市）要完善邮政管理工作机制，2025年10月底前，依托交通运输部门完成承担有关监管工作。市邮政管理局统一管理梁园区、睢阳区、市城乡一体化示范区邮政快递业务，与公安、交通、市场监管等部门联动，落实各项监管措施。（责任单位：市委编办、市交通运输局、市邮政管理局）

　　16.严格行业监管。市邮政管理局要严格行业风险管控，通过专项行动、日常检查、联合执法，压实企业主体责任。聚焦寄递安全风险，严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度；聚焦安全生产风险，强化隐患排查整治，认真落实处理场所、营业场所安全管理规范化二十条细则；聚焦行业稳定风险，畅通沟通渠道，多方联动保障从业人员合法权益，维护行业和谐稳定。2025年要开展整治规范快递市场秩序专项行动，保障寄递渠道安全畅通。（责任单位：市邮政管理局、市公安局、市市场监管局、市交通运输局）

　　17.强化协会功能。2025年，民权县、睢县、宁陵县完成行业协会登记手续，实现所有县（市）行业协会全覆盖；各县级行业协会向末端快递网点延伸，实现末端快递网点全覆盖。发挥行业协会服务、自律、监督和桥梁作用，促进行业规范有序发展。（责任单位：市邮政管理局、市民政局、市快递协会）

　　18.加强队伍建设。市邮政管理局要与市人力资源社会保障局联动开展技能培训，组织邮政快递行业职业技能竞赛。推动邮政快递企业与我市大中专院校合作，共建培训基地、学生实训基地。（责任单位：市邮政管理局、市人力资源社会保障局、市总工会、市教育体育局）

来源：商丘市政府网