观天下丨美国再次一票否决加沙停火决议草案；全球水循环日趋紊乱

工人日报记者 莫荞菲

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美联储降息，鲍威尔转向

9月17日，美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会。新华社记者 胡友松 摄

多方压力之下，美国联邦储备委员会（美联储）终于作出政策调整。

当地时间9月17日，美联储结束为期两天的货币政策会议，宣布将联邦基金利率目标区间下调25个基点到4.00%至4.25%之间。

美联储决策机构联邦公开市场委员会在会后发表声明说，近期指标显示，美国上半年经济活动增长放缓，就业增长放缓，通胀率有所上升。鉴于风险平衡变化，委员会决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点。

美联储主席鲍威尔在新闻发布会上表示，“通胀风险偏向上行，就业风险偏向下行，这是一个棘手的局面。当我们的目标产生冲突时，我们的框架要求我们在双重使命之间取得平衡。”鲍威尔还表示，美联储应该观望关税、通胀和劳动力市场表现，然后再决定是否降息。

美联储此次降息，是其今年以来首次降息。2024年9月，美联储再度开启降息周期，至2024年12月共降息100个基点。不过随着通胀持续，美联储今年连续5次会议维持利率不变。

美国总统特朗普今年1月上台后，曾多次施压美联储降低利率，并喊话鲍威尔应该辞职。然而，鲍威尔顶住压力，坚持以数据定政策，在9月会议之前一直按兵不动。

不过近期，随着美国一系列就业数据恶化，美联储的立场开始动摇。美国劳工部近期公布的非农就业数据显示，8月美国非农就业人数仅增加2.2万人，较7月修正后的7.9万人大幅下降。8月失业率升至4.3%，为近4年来最高水平。与此同时，美国劳工部将截至2025年3月的一年内新增就业人数下调了91.1万，引发外界对美国就业市场疲软的广泛担忧。

在此情况下，尽管美国8月消费者价格指数（CPI）同比上涨了2.9%，仍然高于美联储控制通胀的目标，但美联储不得不将政策重点转向保障就业。鲍威尔8月22日表示，美国就业市场风险正在上升，基于经济前景和风险平衡的变化，美联储货币政策立场可能需要调整。

值得注意的是，在9月会议之前，美联储的人事变动成为舆论关注的另一个焦点。特朗普试图解雇美联储理事莉萨·库克，但美国一家联邦巡回上诉法院9月15日裁定库克可继续留任。同一天，美国参议院以48比47的微弱优势投票确认特朗普提名的斯蒂芬·米兰出任美联储理事，米兰还担任白宫经济顾问委员会主席。库克和米兰均参加了此次货币政策会议，因此不少媒体认为此次会议不仅关系降息问题，也将考验美联储的独立性。

而从联邦公开市场委员会的最终投票结果来看，11人支持降息25个基点，只有米兰一人反对，他主张降息50个基点。米兰的选择显然与特朗普的主张类似，而11人支持也表明美联储内部基本保持了团结。鲍威尔在回答记者提问时明确表示，美联储将“坚定致力于保持独立性”。

对于鲍威尔和美联储来说，此次降息可能只是一个开始。美联储公布的《联邦公开市场委员会经济预测摘要》显示，美联储将今年的国内生产总值（GDP）增速预期中值上调至1.6%，失业率预期为4.5%。概要里的利率点阵图则预测，今年年末联邦基金利率中值将降至3.6%，这意味着今年年内或许还将有两次降息。

有分析人士认为，从鲍威尔的表态来看，今后美联储的决策仍将以数据为依据，尤其是通胀数据和就业数据。鲍威尔提到美国关税政策可能会推动价格上涨。然而，这次25个基点的降息幅度恐怕并不能满足特朗普的要求。在接下来的时间里，鲍威尔可能会继续承受来自美国政府的压力，他一方面需要在保就业和保通胀间寻求平衡，另一方面也需要在政府、市场等多方压力下“走钢丝”。（新闻来源：工人日报）

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中日友好人士纪念中国劳工在日本本土“花冈暴动”80周年

9月18日，中日友好人士在天津“花冈暴动纪念园”献花鞠躬。新华社记者 孙凡越 摄

9月18日，来自中日两国的近150人在天津市烈士陵园举办活动，纪念80年前中国劳工因不堪虐待在日本本土发动的“花冈暴动”。强征劳工是日本军国主义对中国人民犯下的严重罪行之一。日本侵华战争期间，为了维持战争机器运转，从中国强掳约4万名劳工，分散在其国内135个作业点强制苦劳。据日本外务省统计，有6830人惨死异乡。

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美国再次一票否决加沙停火决议草案

当地时间9月18日下午，联合国安理会就10个非常任理事国提出的一份涉加沙停火决议草案进行表决。表决结果为14票赞成，美国一票否决。由于常任理事国美国再次一票否决，该决议草案未获通过。美国此前曾多次就有关加沙停火的决议草案投反对票。

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泰国总理阿努廷承诺4个月内推动经济见效

泰国总理阿努廷18日率领新的经济管理团队在泰国商会与企业界代表会面，首次就新政府的经济施政方向进行交流。阿努廷强调，新政府将在4个月内推动经济见效，并承诺把私营部门的意见直接纳入政策框架。他表示，此次对话的目的就是要打破制约，让企业经营更加顺畅。

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气象组织：全球水循环日趋紊乱 在洪灾和干旱之间摇摆

这是9月17日在瑞士日内瓦世界气象组织总部拍摄的世界气象组织旗帜。新华社记者 连漪 摄

世界气象组织18日发布2024年全球水资源状况报告说，全球水循环正日趋紊乱和极端，在洪灾和干旱之间摇摆。报告称，与1991年至2020年平均水平相比，2024年全球仅约三分之一的河流集水区水流量处于正常状态，这种失衡状况已持续6年，反映出水循环日趋紊乱。

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美完成“金穹”导弹防御系统设计

据美国媒体17日报道，五角大楼已完成“金穹”导弹防御系统的设计方案，但拒绝透露成本等细节。据美国国会预算办公室估算，“金穹”所需经费远高于预期，仅其中的天基拦截部分未来20年的耗资预估就高达5420亿美元。

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伦敦市中心数千民众游行抗议美国多项政策

因对美国多项政策不满，数千名抗议者17日下午在伦敦市中心示威游行，对正在英国进行国事访问的美国总统特朗普表达抗议。示威者手持标语，批评美国在移民、加沙问题和气候变化等领域的政策。

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菲律宾总统马科斯签署《宣布临灾状态法》

菲律宾总统府18日通报称，总统马科斯已签署《宣布临灾状态法》，授权各级政府在灾害高度可能发生且研判将造成灾难性影响时，预先宣布“临灾状态”以便提前采取行动。

数读天下

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62%至70%

这是在澳大利亚西澳大利亚州拍摄的卡尔巴里国家公园景观。新华社记者 白雪飞 摄

澳大利亚政府18日宣布，将2035年减排目标设定为较2005年水平减少62%至70%。澳政府还宣布，将在国家重建基金中新设立50亿澳元的“净零排放基金”以推动工业脱碳。

4%

英国央行英格兰银行18日宣布，将基准利率维持在4%不变。英国央行此次利率决策基于多重考量。英国8月消费者价格指数（CPI）同比上涨3.8%，与7月持平，高于2%的目标水平。官方数据显示5月至7月英国失业率创近4年来新高。

343万人

泰国国家经济和社会发展委员会17日公布了2024年泰国贫困与不平等状况报告。报告显示，贫困人口已增加至343万人，占全国人口的4.89%，高于2023年的3.41%。

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第22届中国—东盟博览会签约155个项目

这是9月17日在广西南宁国际会展中心拍摄的第22届中国－东盟博览会暨中国－东盟商务与投资峰会开幕式现场。新华社记者 曹祎铭 摄

9月18日，第22届中国—东盟博览会签约仪式在广西南宁举行。现场签约项目155个，包括产业项目94个、“人工智能+”赋能千行百业项目44个、国际经贸类项目17个。本届东博会签约仪式聚焦“AI唱主角、企业为主体”主题，围绕打造面向东盟的人工智能国际合作高地、构建跨区域跨境产业链供应链，着力推动签约一批标志性合作项目成果。

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中国—东盟合作层次深化，将为区域经济注入更多创新活力。

我国牵头制定的油气管道领域国际标准发布

新华社记者18日从市场监管总局获悉，由我国牵头制定的油气管道领域国际标准近日发布并施行。该标准涵盖基础通用、材料设备、设计、施工、试压、运行维护、腐蚀防护等专业，充分融合了国际各相关方的术语定义和专业理念，以“中国提案，全球共识”的方式，首次在国际上统一了287项油气管道输送术语，实现“一术语一定义，全球同义同解”。

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标准发布将为国际油气管道行业规范化合作与交流奠定坚实基础。

来源：工人日报微信