安化集团与其控股集团拖欠工程款，相互推诿唱双簧，民企无力回天

河南一民企为国企改造环保工程，按约交工后遭拖欠百余万款项近一年，国企与其控股集团互相推诿，唱双簧，拖付工程款，使得民企项目损失严重，资金链断裂，濒临倒闭，无力回天。此引发对国企合同履约及中小企业权益的热议。

安化集团不验收、不付款、不解决、不落实

2024年5月24日，河南某蓝环境科技有限公司（下称“某蓝环保”）与安阳化学工业集团有限责任公司（下称“安化集团”）签订《终端污水处理站环保改造工程》，合同固定总价296万元，付款方式与验收流程均在合同中明确有约定，项目地点位于安阳市龙安区新型化工产业园区。

天眼查获悉，安化集团背后股东为河南能某源化工集团化工新材料有限公司、安阳市人民政府某国有资产监督管理委员会、安阳经济开某发集团有限公司。

（建筑安装工程总承包合同书，当事人提供）

拒绝组织竣工验收

合同签订后，某蓝环保按约推进工程。2024年6月7日开工，2024年9月30日完工，2024年11月8日签订了机械竣工验收合格证书，2024年11月15日某蓝环保向安化集团提交竣工验收申请及结算单。依据合同第十四条“甲方在收到乙方验收申请后的7个工作日内组织验收程序”，但安化集团以其生产线停运停产无法提供检测条件为由，不组织验收，不付工程款，不解决不落实问题。依据《民法典》第159条之规定其恶意阻却验收条件成就的行为已经严重违约，则视为竣工条件已成就，付款条件已成就,安化集团应支付某蓝环保剩余所有工程款项及履约保证金。

补充协议落空

2024年12月，经双方多次协商后拟签订“补充协议”，（1）其内容上安化集团承认其生产线停运停产为自身原因，而无法提供检测条件；（2）某蓝环保同意延期验收，延期验收期间预留合同款10%作为调试费用，剩余款项于2025年1月30日前支付。但最终不知何种原因该补充协议未能盖章落定。

（补充协议，当事人提供) （付款告知函，当事人提供）

合同违约、屡次失约、拒付工程款

项目完工至今已近一年，某蓝环保斡旋催款讨债，悬而未决。

2025年1月春节之际，正是每家企业资金紧张时刻，而安化集团违背契约精神、违背承诺，却一分不付。

2025年2至5月，某蓝环保发函催款，后安化集团以承兑票据形式2月份支付2万，5月份支付2万。

2025年6月30日，双方签订《竣工验收合格证书》。依据合同第十条付款方式约定，安化集团应支付剩余所有款项及履约保证金。安化集团却告知那是痴人说梦。

2025年7月18日，安化集团向某蓝环保出具《还款计划书》，约定7月、8月、9月分别支付25万、15万、10万，剩余款项后续陆续支付。但其在7月末仅支付4万，8月末仅支付10万。安化集团再次失约。

因安化集团严重违约、屡次失约，无奈之下，某蓝环保于2025年8月1日向安化集团发函《停机告知书》，暂停设备使用以维护权益。

（工程竣工验收证明，当事人提供) （还款计划，当事人提供）

某蓝环保追讨欠款，关联方互推责任，唱双簧，致问题悬而未决

某蓝环保希望安化集团支付剩余合同款、履约保证金、逾期利息、税款损失、票据贴现费用等共计约178万元（按2025年9月底支付计算）。

同时，某蓝环保指出，一直以来安化集团都以“资金受河南能源集团管控，未批复未拨资金，没钱支付”为回应。而河南能源集团则以“安化集团为独立法人，其欠款与我司无关”说辞，双方互相推诿，唱双簧，致问题悬而未决。

国家保障中小企业的相关条例

国家发布相关保障中小企业款项支付的条例（2025年6月1日起施行）：《清理拖欠企业账款专项行动方案》、《保障中小企业款项支付条例》，这是检验央企国企在清理拖欠款项政策高压态势下的责任担当，以及地方监管部门能否让政策落实真正惠及中小企业。在此呼吁社会及政府相关部门，绝不能让推诿扯皮、敷衍塞责等不良风气成为企业发展、经济发展的 “拦路虎” 和社会进步的 “绊脚石”，要坚决贯彻落实保障中小企业款项支付的相关条例及改进工作作风的相关规定。

现场实拍

事件引发多方关注，呼吁有关部门介入协调

某蓝环保表示，项目已交工近一年，拖欠款项导致企业资金周转困难，资金链断裂，无法偿还债务，无法缴纳税款，无法发放工资，又遭受多起闹事和诉讼案件，经营严重受阻，濒临倒闭，生死攸关。

此事引发对国企合同履约、中小企业款项支付保障等问题的关注，希望相关部门重视此事，尽快介入本案进行调查、彻查、处理、解决拖欠问题，为某蓝企业纾困解难！！！