美国面临严峻挑战：12亿会费未缴，联合国或动用否决权

美国拖欠联合国高达15亿美元的会费，直接导致联合国被迫裁员2681人并削减15%经费，这场国际闹剧正在引发前所未有的改革浪潮。

联合国秘书长古特雷斯最近直言不讳地指出，安理会的架构“仍停留在1945年的世界格局”，这不仅引发合法性质疑，更导致治理效能问题。

这位秘书长公开支持法国和英国提出的限制否决权提案，尤其是在发生大规模侵犯人权的情况下。

联合国现在真是穷得叮当响。根据最新数据，美国目前拖欠联合国会费高达15亿美元，是最大的“老赖”。

这种情况导致联合国不得不采取极端措施：裁员2681人，全面削减15%的经费。想象一下，这么一个全球最大的国际组织，居然因为没钱要裁减这么多工作人员。

连总部电梯都停了一半，晚上加班得摸黑关灯，连维和部队的训练经费都快见底。美国从特朗普上任后，就没有向联合国缴纳过一分钱会费。

这种拖欠不是因为没有钱，而是把会费当作了政治工具。美国每年军费开支超过9000亿美元，政府财政赤字高达1.8万亿美元，联合国会费相比之下简直是九牛一毛。

美国的欠费行为根本不是财政困难，而是一种政治施压手段。从上世纪80年代里根政府开始，美国就玩这种“欠费施压”的把戏。

国会两党把会费拨款当作政治博弈的筹码，军事开支永远优先，国际义务反倒成了可拖可欠的“弹性支出”。

更厉害的是，美国总能卡在《联合国宪章》第19条“欠费丧失投票权”的红线前，临时补缴几笔“续命钱”，精准避开惩罚。

人权理事会决议不合心意？拖欠；巴以问题上没站美国这边？继续拖。这种把国际组织当自家后花园，用“断供”逼对方听话的操作，让联合国成了美国利益的“工具人”。

在未缴费名单上，除了美国，还有咱中国和俄罗斯等超过60个国家。但咱中国的欠费性质完全不同。

咱中国并不是故意“打白条”。咱们的财政拨款有固定周期，每年的预算审批、资金划拨都得按程序来，就像公司发工资得走财务流程一样。

历史记录显示，中国虽然有时缴费时间较晚（如2024年会费在12月底才结清），但从未拖欠。这种延迟缴费也藏着点“改革信号”。咱中国代表在联合国大会上明确说过：

现行会费制度存在严重不公。按照支付能力原则，发达国家本应承担更多责任，但现实却是西方国家的分摊比例持续下降，而包括中国在内的发展中国家负担日益加重。

联合国秘书长古特雷斯作为首位“持续公开呼吁安理会改革”的联合国秘书长，现在直接瞄准了安理会的否决权问题。

他对法国和英国提出的限制否决权提案“持支持态度”，尤其是在发生大规模侵犯人权的情况下。

古特雷斯强调，安理会的组成已与现代世界格局脱节，其架构仍停留在1945年的世界格局。这个改革呼声来得正是时候。

现在全球力量平衡已经发生了巨大变化，但安理会的结构还停留在二战结束时的状态。五大常任理事国的一票否决权经常导致重要决议无法通过。

面对联合国的危机，咱中国没有袖手旁观，而是积极提出了建设性的五点改革建议。第一是坚持初心使命，改革要以重振联合国权威和活力为目标，维护联合国宪章宗旨和原则。

第二是倡导务实高效，提高敏捷性、反应能力和韧性，厉行勤俭节约，力避形式主义、官僚主义。

第三是注重行动导向。原则不能脱离行动，只有将原则具象化，形成可操作的行动举措，才能真正落地，取得实效。

第四是加强调查研究。秘书处要做好功课，总结既往经验教训，提出稳妥操作方案。

第五是平衡三大支柱。发展领域改革要充分考虑广大发展中国家的巨大需求，正视三分之二可持续发展目标执行落后于预期进度的现实。

这五点建议实实在在，既指出了问题，又提供了解决方案，体现了咱中国对国际社会的负责任态度。

联合国要想摆脱困境，必须进行彻底改革。首先要理清自家账本，那些常年“躺平”的沉睡预算该醒醒了，钱花在哪儿、效果怎么样得晒在阳光下。

各国也该收起小算盘，尤其是某些大国别再把会费当施压工具，欠着钱还想当“话事人”的操作早该过时。

毕竟这不是小区业委会凑钱修电梯，少了谁的份子钱，维和部队的头盔、难民的口粮可都等不起。

只有规则面前少点双标，缴费桌上多点实在，联合国才能从“欠费停工”的窘境里爬出来，真正扛起世界和平的担子。

越来越多的国家开始意识到，不能依赖单一国家或单一体系。多元化、多极化的国际秩序正在形成。

欧洲正在推动自己的芯片法案，韩国、日本也在加强自己的产业布局。这种趋势同样体现在国际治理领域。

咱中国在这个过程中发挥着建设性作用。我们不仅按时缴纳会费，还积极提出改革建议，推动联合国更好地适应21世纪的挑战。

中国承担15.25%的会费，仅次于美国，但在联合国系统的雇员占比仅2.3%，而美国雇员占比却高达9.4%。这种不平衡状况必须改变。

联合国成立80周年了，但其架构仍停留在1945年的世界格局。现在，秘书长古特雷斯公开呼吁对安理会进行改革，摒弃旧格局。

改革之路不会平坦，但旧模式已经难以为继。美国拖欠会费的做法只会加速自身影响力的衰退，而像咱中国这样负责任的国家正在为构建更加公正合理的国际秩序贡献力量。