“营商环境好不好，企业家说了算”

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

大熊猫作为四川文旅的名片，吸引着全世界的游客。携程公司却反映，很多国际游客想来四川看大熊猫，但是无法通过携程网站购买大熊猫基地门票。

四川省工商联在知晓该情况后，迅速联系文旅部门、大熊猫基地管理方，调研了解原因，及时协调解决，最终推动大熊猫基地门票可以在携程等机票预订网站购买，实现通过携程"机票+门票"联合购买，方便了国际游客，让更多外国人能够一睹现代化中国的万千气象，增强来川投资兴业意愿。

"省工商联的积极举措，不仅为我们解决了问题，也提升了我们对四川营商环境的信心。"携程公司相关负责人表示。

"营商环境好不好，企业家说了算"是四川省工商联在优化营商环境工作中，一直秉持的理念。近年来，省工商联扎实开展"万家民营企业评营商环境"，以系统联动、全面协同之力解企业之难、补现实之短，助力优化营商环境闯出新路子、实现新突破，逐步形成了具有四川特色的"12233"以评促改工作体系，全力助推打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

"以评促改"工作得实效

四川省某集团有限公司是一家刚刚经历过涅槃重生的企业，从停产八年、濒临倒闭的局面，到如今能够生产出国内领先的产品，该公司走过了一段艰辛的道路。然而，一个历史遗留问题阻碍着企业的发展，"老公司破产重整后，其不良征信影响新公司经营管理。"

四川省工商联在接到该公司反映的情况后，积极对接联络省发展改革会以及省高级人民法院，联合指导新公司凭老公司破产重整时的还债依据，向认定该公司失信主体名单信息的成都高新技术产业开发区人民法院、自贡市大安区人民法院等法院部门提出申请屏蔽法院受理后，最高人民法院3个工作日内在"信用中国"网站上终止公示新公司的失信主体名单信息。

"办真事、真办事"是该公司对四川省工商联的评价。"打造一流的营商环境，就像为企业撑起了一把遮风挡雨的大伞，让我们无畏前行。"该公司相关负责人表示。

近年来，四川省工商联着力实施"一把手工程"，由省工商联主要领导双牵头、齐上阵，召开专题推进会统一思想、深化认识，带动市、县级工商联跟进问题清单、分头推进整改，形成以上带下、三级联动的"一盘棋"工作格局。推动"两个纳入"，全省营商环境评价指标体系，吸纳了全国工商联的"五大环境"架构，同时纳入全省民营经济发展综合评价体系，实现工商联工作重大突破。开展"两项评价"，包含营商环境自主评价，以及涉民营经济政策贯彻落实情况进行评价，助推政策在末端见效。推进"三类整改"发力协同联动，省级部门对照核查整改，市（州）专项自查整改，省工商联协同整改。聚焦法治、融资、舆论环境等弱项，会同司法厅等9部门制发《民营企业合规建设指引》，做法全国首创。用好"党外人士直通车""专项监测""面对面+键对键"三个渠道，落实省领导指示，联合成立民营经济税电指数研究中心，分片区、行业组织民营企业，参加与省委统战部部长"面对面+键对键"活动19场，反映问题497项、解决461项，整改"一个问题"、破解"一类难题"。

据四川省工商联相关负责人介绍，四川省工商联高度重视"万家民营企业评营商环境"工作，在落实好全国统一评价的基础上，不断强化主要调查结论和数据分析报告转化运用。

一方面，开展专题报告。自2018年评价开展以来，每年一分析、三年一对比研究，重点是每年组织班子成员专题学习全国工商联反馈的分析报告，抽调精干力量组成工作专班，结合四川实际研究分析有关情况，形成专门报告报送省委、省政府，为服务重大决策提供了重要参考。

另一方面，探索自主评价。依托全国工商联"万家民营企业评营商环境"四川数据包，自2022年起，已连续开展了2次自主评价。初步形成多维度评价、多角度验证、多渠道转化的自主评价工作方法。通过协同推进以评促改，助推优化营商环境。

对"按键伤人"重拳出击

网络环境是营商环境的重要组成部分。四川省在优化营商网络环境的道路上全力开跑，对"按键伤人"重拳出击，旗帜鲜明地向涉企网络侵权行为"亮剑"，为经济社会高质量发展提供强大的法治保障。

为营造清朗的网络环境，切实保护民营企业合法权益，2024年3月，四川省工商联联合省委网信办、省委统战部、省公安厅、省国资委、省市场监管局、省通信管理局等部门，开展"净生态·促发展"优化营商网络环境专项行动。本次专项行动将重点整治抹黑诋毁企业形象声誉、敲诈勒索企业、扰乱企业生产经营秩序、恶意炒作涉企公开信息等民营经济领域的网络乱象，加强网上涉民企侵权信息内容管理，依法依规对侵犯民营企业和民营企业家合法权益的信息进行处置处理，维护健康有序的网络空间，营造良好营商网络环境。

据四川省工商联相关负责人介绍，本次专项行动重点整治的网络乱象主要是：一是打着“内部消息”“知情人士爆料”等噱头，炮制、恶意传播涉经济领域谣言信息，扰乱视听，误导社会公众。二是采用“贴标签”“带节奏”“放大镜”等方式，渲染丑化、煽动抵触国有经济、民营企业和民营企业家。三是恶意集纳企业负面信息，谋取非法利益，以及发布企业和企业家负面报道、评论后，以删帖、消除影响为名索要财物、要求投放广告和开展商业合作等。四是传播虚假信息或误导性信息，损害企业的商业信誉、商品声誉，扰乱市场竞争秩序。五是泄露企业商业秘密，虚构企业家私生活话题，炒作企业家个人隐私，泄露企业家生物识别、医疗健康、金融账户、行踪轨迹、家庭住址、身份证号和电话号码等个人信息。六是假冒仿冒他人企业名称、注册商标、品牌等开设网站、注册账号、上架APP和小程序等；假借企业、企业家名义从事违法违规活动，违规使用企业家姓名肖像等。

同时，为优化完善发现处置渠道，及时查处违法违规行为，向全社会公布四川互联网举报辟谣平台、违法和不良信息举报热线、涉营商网络环境有害信息举报专线、违法和不良信息举报邮箱等网络违法行为举报方式，鼓励广大网民积极参与监督，形成整体联动合力。

截至目前，四川省工商联已组建起400余人的民营经济领域宣传员队伍，持续做好“川企风采”“工商联法律微讲堂”等专题专栏，多措并举，营造良好营商网络环境。

持续发力打造更高水平营商环境

优化营商环境没有休止符，只有进行时，持续发力才能让经济发展活力四射。未来，四川省工商联将围绕民营企业痛点、难点和堵点问题，聚焦舆论、法治、创新等短板弱项，积极配合相关部门贯彻落实中央、省委有关决策部署，在重点工作上持续发力，助力优化四川营商环境。

强化企业宣传引导。四川省工商联将以“大走访大调研大宣讲”活动为载体，分层分类做好形势宣讲，持续抓好民营经济促进法宣讲和惠企政策解读，把党的关怀传递到民营企业家心坎上，以政企双向奔赴的明显成效、企业可感的积极变化，换民营企业真心点赞。

营造良好舆论环境。推动“以净促稳”优化营商网络环境专项行动落地落实，引导民营经济人士有效应对和处置舆情风险。建好用好新媒体矩阵，持续做好“川企风采”“工商联法律微讲堂”等专题专栏，多角度、全方位展示川商精神风貌、讲好四川营商环境故事。

助力企业向新发展。四川省工商联将优化“1+N”发布体系，发布四川民营企业100强、制造100强、服务业50强和研发投入100家等榜单，示范带动民营企业向新求质、做大做强做优。持续抓好“百场万企”大中小企业融通对接活动，推动技术联合攻关、产学研用融合创新，开展创新型、成长型民营企业赋能活动，助力培育更多民营科技领军企业、专精特新中小企业。

推动法治护航发展。协力推进“五个专项治理”工作，持续优化民营企业发展环境。持续深化“法商共建”等活动，发挥好全省563家企业（商会）执法监督联系点作用，切实推进法治护企。深化“法润川商”活动，引导增强依法治企、合规经营能力。同时，以工商联执委企业为重点，坚持分层分类、分级分步，实施精准服务指导，聚焦党建引领、法治教育、信用建设、典型示范“四个强化”，推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度，不断提升企业依法合规经营水平和现代治理效能。

持续反映企业心声。做好“2025年万家民营企业评营商环境”下半篇文章，及时反馈相关情况，配合相关部门推进以评促改。进一步畅通民营经济人士的诉求、关切反映渠道，形成更多高质量政协提案、社情民意。坚持问题导向，建立民营企业困难诉求清单，建立跟踪推进机制，推动解决一批急难愁盼问题。