锻造新时代城管铁军！溧阳全面推进执法队伍规范化建设

来源：溧阳城管

城市管理，一头连着城市秩序，一头系着民生温度。为深入贯彻落实住房城乡建设部及江苏省住建厅关于提升城市管理执法和服务质量的系列文件精神，溧阳市城管局坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，全方位、多层次推进城管执法队伍规范化建设，全力打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管铁军，用实干与创新为溧阳城市发展注入 “城管力量”。

01

思想铸魂

把稳 “执法为民” 方向盘

“党建红” 引领 “城管蓝”，溧阳市城管局始终将思想政治建设放在首位，统筹指导市城市管理行政执法大队常态化开展理论学习、专题党课、宗旨教育，让 “执法为民” 的理念深植每一位队员心中，营造 “讲政治、守纪律、懂规矩” 的浓厚氛围。

依托市城市管理行政执法大队，积极探索 “党建 + 业务” 融合新模式，推动其与溧城街道后街新村社区、昆仑花园社区、东华园社区签订党建共建协议。从解决社区居民 “急难愁盼” 的小事入手，把服务送到群众家门口，让市民的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。

党建共建座谈会

专题党课

02

装备规范

筑牢 “高效执法” 保障线

执法装备是规范执法的 “硬支撑”。溧阳市城管局严格对标上级标准，统筹构建 “标准化、精细化、实用化” 装备管理体系。

配齐执法装备：按需配备 110 部执法记录仪、14 套运管服移动终端、10 台车载执法终端，确保每类装备 “性能达标、适配实战”，让执法全程可追溯、更透明。

严抓着装规范：严格执行《江苏省城市管理协管人员服装和标志标识配备标准》《关于进一步加强常州市城市管理综合行政执法队伍着装管理的通知》等文件要求，明确 “上岗必着装、着装必规范”，肩章、胸号、臂章等标识每日核查，杜绝混穿、乱穿，展现城管队伍良好形象。

精细运维管理：建立 “一人一档、一物一码” 管理台账，定期检修维护装备，让装备成为高效执法、规范执法的“坚强后盾”。

03

能力提升

锤炼 “业务精湛” 真本领

“打铁还需自身硬”。溧阳市城管局以 “精准培训 + 实战练兵” 双轮驱动，全面提升执法人员专业能力。

靶向化培训：聚焦执法全流程，围绕法律法规、执法程序、证据规则、行为规范、应急处置、群众工作等重点内容，开展分级分类精准培训，全面提升执法人员的法律素养和业务能力。今年已组织开展多场专题培训，内容涵盖多个执法规范化重点领域：4月聚焦投诉举报处置规范与台账管理；5月先后开展负责人矛盾化解案例模拟培训，以及常州运管服综合执法模块专项讲解，并收集意见建议推动标准优化；8 月针对法制员、督察员深入解读《溧阳市城市管理行政执法规范用语和全过程记录指引》《建筑垃圾管理办法》及案卷制作标准，精准补足能力短板。

创新化推广：《城市管理行政执法规范用语和全过程记录指引》是今年规范化建设的核心创新举措。9 月，溧阳市城管局牵头组织市城市管理行政执法大队专程赴常州市城管执法监督局分享推广相关经验，让 “溧阳经验” 向外辐射。

常态化练兵：将每周五定为 “队伍强化日”，统筹开展队列训练以锤炼纪律作风，组织国防园集训模拟执法场景开展应急处突、体能强化训练，让队员在“实战”中提升应对能力。

接下来，溧阳市城管局将继续推进《城市管理行政执法规范用语和全过程记录指引》落地，把《指引》制成便携口袋书发放至各城管执法中队，通过 “月度测试 + 季度考核” 倒逼全员熟练掌握，让依法执法、精准执法成为每一位队员的 “本能”。

04

纪律约束

绷紧 “文明执法” 高压线

纪律是执法队伍的生命线。溧阳市城管局始终把纪律建设贯彻执法队伍建设的全过程，严格贯彻落实上级关于秉公执法、规范文明、清正廉洁的执法纪律要求，以严的基调、严的措施、严的氛围筑牢队伍纪律防线。

完善制度体系：修订《城管执法大队考核制度（2025 年 2 月版）》，制定《2025 年度规范化建设督察工作方案》，整理形成《大队管理制度汇编》，构建 “大队 - 中队” 两级考核体系，重点监督文明执法、依法履职、勤政表现、管理效能等关键环节，让考核更科学、结果更公正。

强化监督问责：依托执法记录仪、GPS 定位系统及 300 个监控点位，实时监督执法行为。截至目前，已开展专项检查 135 次，开具督办单 102 份，整治不作为、乱作为等问题，发现并解决市容问题 450 余处，持续净化队伍生态。

下一步，溧阳市城管局将继续以更高标准深化规范化建设，用更实举措提升执法服务质量，让 “城管蓝” 成为守护城市秩序、服务市民生活的 “放心色”，为溧阳高质量发展保驾护航！