宝安区城市更新和土地整备局做客市民热线，回应市民关切

9月17日上午10时至11时30分，宝安区城市更新和土地整备局相关负责人李林冬带领团队，做客本报“市民热线”栏目。短短一个半小时内，热线电话此起彼伏，市民们踊跃来电，就土地整备、城市更新、旧工业区综合整治等关乎切身利益的民生热点问题，纷纷提出疑问并献上建议。

市民热线接听现场。

作为全区高质量发展建设的“尖刀连”和“排头兵”，宝安区城市更新和土地整备局承担着保障各类重点项目落地的重任。今年以来，该局始终以崭新的状态和务实的作风，谋求新的作为。在土地整备、重大项目征拆、城市更新、综合整治等方面持续发力，不断推动城市向前发展。

在本次接听热线中，市民郭先生率先打来电话咨询：“我住的地方正在旧改，现在在搬迁谈判阶段，我想了解一下补偿方案有没有什么标准？”项目推进科的相关负责人迅速回应，根据《深圳经济特区城市更新条例》的相关规定，拆除重建类城市更新项目的市场主体与物业权利人应当遵循平等、公平的原则签订搬迁补偿协议。他进一步解释道：“已登记的商品性质住宅物业采用原地产权置换的，按照套内面积不少于一比一的比例进行补偿；其他合法建筑和历史违建的搬迁补偿标准，由市场主体与物业权利参照本市房屋征收相关规定协商确定。”

紧接着，市民陈先生来电提出了自己的疑问：“在厂区内给厂房加建电梯等设施，是否符合旧工业区综合整治的相关要求？”城中村改造科的相关负责人依据《深圳市宝安区旧工业区整治提升实施办法》给出了明确答复：“在符合相关规定且不增加生产经营性建筑面积的前提下，以消除安全隐患、完善产业及配套功能等为目的，同一园区可累计增加面积不超过现状建筑面积15%的辅助性设施，如电梯、连廊等。”

“申请纳入拆除重建类城市更新合法用地比例需满足什么要求？”针对市民杨先生的问题，计划规划科的相关负责人解答道，根据《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》，重点更新单元的合法用地比例应当不低于30%，其他更新单元的合法用地比例应当不低于60%。

事事有回应，件件有着落。在热线接听过程中，宝安区城市更新和土地整备局的工作人员们始终保持高度的耐心和热情，就市民们提出的每一个建议和意见都进行详细的记录和反馈。对于不确定的旧改项目情况，他们也及时记录下市民的联系方式，并承诺事后核实确定后第一时间给市民回电。

通过本次热线活动，深刻反映市民们对城市发展的热切关注和殷切期望，也体现了宝安区城市更新和土地整备局在推动城市高质量发展中的坚定决心和不懈努力。该局表示，接下来，将认真贯彻落实中央城市工作会议精神，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以城市更新八大任务为抓手，围绕优化营商环境、改善民生推动城市高质量发展，大力实施城市更新行动，以更加饱满的热情和更加务实的作风，加快推进城市更新、土地整备、园区综合整治等各项工作。

宝安日报全媒体记者 黄冬梅/文 傅葩/图

▮你问我答

问：申请纳入拆除重建类城市更新合法用地比例需满足什么要求？

答：根据《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》第十二条，拆除范围内权属清晰的合法土地面积占拆除范围用地面积的比例应符合以下要求：重点更新单元的合法用地比例应当不低于30%；其他更新单元的合法用地比例应当不低于60%。（备注：权属清晰的合法土地包括国有已出让〈划拨〉用地、城中村用地、旧屋村用地、农村城市化历史遗留违法建筑处理用地。）

问：我住的地方正在旧改，现在在搬迁谈判阶段，我想了解一下补偿方案有没有什么标准？

答：根据《深圳经济特区城市更新条例》第二十九条“拆除重建类城市更新项目的市场主体与物业权利人应当遵循平等、公平的原则签订搬迁补偿协议”，搬迁谈判属于市场行为，应由项目开发单位与物业权利人协商一致。一般来说住宅回迁安置的面积是不低于1：1的，希望您能多跟开发商沟通，提出合理的诉求，双方达成一个满意的结果。考虑到一个市场因素跟不同区位的环境，不同项目的拆赔不可能完全一样。希望您能在综合考量后选择适合自己的补偿方案。

问：请问旧工业区综合整治如何申报？

答：根据《深圳市宝安区旧工业区整治提升实施办法》（深宝规〔2023〕10号），由申请人向辖区街道办提交加盖公章的纸质版材料以及电子材料，材料清单详见《深圳市宝安区旧工业区整治提升实施办法》附表。

问：在更新项目实施过程中，需要变更计划申报主体，是否需要重新征集物业权利人意愿？

答：根据《深圳经济特区城市更新条例》第三十三条“城市更新项目实施过程中，需要变更计划申报主体的，应当按照本条例第二十五条第一款规定，重新征集物业权利人更新意愿，并在厘清经济关系后将变更情况报区城市更新部门备案”。因此，变更计划申报主体的，需要重新征集物业权利人更新意愿。

问：最近，宝安机场附近很多建筑都在拆除，这是有什么大项目吗？

答：您好，感谢您对宝安机场片区建设的关注。目前，机场附近正在清拆的区域，是深圳机场东综合交通枢纽工程项目。这里未来将汇聚深江铁路、广深第二高铁、深大城际等3条铁路，轨道1、12、20、26号线等4条地铁，以及公交车、出租车、小汽车等接驳设施，这些设施将与机场东航站区一起构建集航空、高铁、城际铁路、地铁等多种交通方式于一体的“空铁联运、站城一体”的综合交通体系，打造粤港澳大湾区核心交通枢纽。根据项目规划，机场东枢纽预计2028年底建成。项目建成后，将极大地提升深圳乃至整个粤港澳大湾区的交通通达性和便捷性，会让旅客有更高效、更舒适、更优享的陆空转乘体验。

问：您好，我是石岩街道的市民，我看石清大道有部分已建成通车了，但全线还没有连接起来，想问一下什么时候能全线贯通？

答：您好，非常感谢您对石清大道工程建设的关注和支持。石清大道工程涉及宝安区的主要是一期工程，全长4.47公里，途经罗租、官田、水田3个社区，该道路建成通车后将对改善石岩街道居民的出行具有重要意义。

目前，该工程（石岩段）的1、4标段已建成，2、3标段已基本完成征拆工作，预计2026年初进场建设，具体建成时间以建设单位工期安排为准。

问：你好，我是西乡街道盐田社区的一位居民，居住在招商果岭，片区的学校就学压力很大，听说这里已经准备开工建设学校，想问下目前是什么进展情况？

答：您好，非常感谢您的来电。该规划为九年一贯制学校，位于宝安区西乡街道盐田社区银田地块内，学校用地面积约为2.2公顷，可提供45班学位。目前现场已完成入库。现场具体建设进度需询教育部门。

问：你好，我是新二股份公司的股民，据我所知，新二社区土地整备利益统筹项目的第一批留用土地目前已经拿到了用地批复，一直到现在都没有开工建设，请问现在是个什么情况？

答：您好。新二社区土地整备利益统筹项目第一批留用地于2025年5月取得用地批复，共三个地块，总面积为49003平方米。目前正开展监管协议签订工作，预计年底前可开工建设。

宝安日报全媒体记者 黄冬梅 通讯员 钟思群 整理

▮热线会客厅

挖存量、提质量 宝安土地二次开发强势冲锋

嘉 宾：

宝安区土地整备事务中心副主任 李林冬

主持人：

宝安日报记者 胡小娟

宝安区土地整备事务中心副主任李林冬接受《热线会客厅》栏目主持人胡小娟采访。

主持人：当前，自上而下都在全力推进高质量发展，而高质量发展离不开空间的保障。请问一下李主任，在推进高质量发展，尤其是推进产业高质量发展方面，咱们的土地整备发挥了怎样的作用？

李林冬：土地整备是向建成区要发展、要空间、要动力的重要手段。宝安作为全市的工业大区，正在向工业强区跨越，但宝安的新增建设用地已经逼近上限，其中的新增产业用地就更加稀缺。近年来，我们局在区委区政府的坚强领导下，坚持规划引领、主动谋划燕罗、西部中心、立新湖、机场东、九围、石岩以及107国道沿线的“六片一线”重点片区，并聚焦重点产业项目空间需求，先后推动土地整备利益统筹项目47个，总规模达22.8平方公里。“十四五”期间，共整备土地18.1平方公里，其中产业用地5.9平方公里，连续四年全市第一，供应产业用地45宗，面积约1.2平方公里，为立讯精密、华润微电子等25家重点企业提供了有力的用地保障。不仅如此，我们更新整备局还通过工改工类城市更新、旧工业区综合整治等多种方式，积极拓展产业发展空间，努力兑现“只要有好项目，宝安就一定有地可落”的承诺。

主持人：都说轨道和道路是城市的骨架网络，共同支撑城市运转和经济发展。咱们土地整备在推动宝安交通建设上有哪些大项目？

李林冬：近年来，我们坚持用土地整备弥补交通短板，打造宝安便捷交通网络。在轨道用地征拆方面，我们强力实施轨道四期、五期，以及高铁、城际铁路项目的用地征拆，保障了地铁12号线（一期、二期）、20号线一期、赣深高铁按期开通运营；正在紧锣密鼓推进地铁15、25、29号线，深江铁路、深大城际等项目用地的征拆，确保项目顺利实施。

特别是去年，在地铁20号线航城车辆段用地的征拆上，区委区政府高位统筹，组建攻坚队，我们仅用5个月就完成了33万平方米房屋的清拆，清拆规模之大、速度之快，都刷新了全市轨道征拆的记录。在道路用地征拆方面，我们也是全力以赴，加快用地征拆，及时保障项目用地需求，推动了深中通道侧接线、外环高速、石清大道等省市区重点道路的建成通车，目前，正在抓紧开展机荷高速、南光高速、龙大高速改扩建工程用地，以及一批市政道路用地的征拆，以助力宝安交通进入“主轴时代”。

主持人：在保障民生基础设施建设方面，咱们土地整备又有哪些成效？

李林冬：当前，宝安已经站在建设高品质民生幸福城的赛道上，作为空间保障部门，我们始终坚持以人民为中心的理念，积极用土地整备为民生兜底。近年来，通过大力实施民生基础设施用地整备，推动了深圳市第二十八高级中学、祝龙田九年一贯制学校、龙津中学等一批学校破土动工；促进了深圳人民医院宝安医院、深圳中西医结合医院、松岗人民医院、深圳宝安空海救援医院等一批医院加快落地建设；保障了石岩湖湿地、茅洲河湿地、蚝乡湖公园等一批公园建成开园，有力推动了我区基础设施不断完善，让市民有了更多的获得感和幸福感。

宝安日报全媒体记者 黄冬梅 通讯员 钟思群/整理 记者 傅葩/图

编辑 汪文成