9月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩,在与美国总统通话后表示,她与特朗普商讨了加强共同努力,通过额外措施加大对俄罗斯施加经济压力。
随后,她转头就在社交平台 X 上扔了个大消息:欧盟要提议赶紧加快,把从俄罗斯进口的化石燃料给逐步停了。
这话一出来,本来就没安稳过的欧洲能源局面,立马又乱了套。要知道,距离俄乌之间的天然气过境协议到期,都已经过去九个月了,欧洲这能源格局,正经历着半个世纪以来最折腾的一次大变动。
冯德莱恩在声明里说得挺严肃,说俄罗斯靠卖化石燃料赚的钱,其实是在给乌克兰那边的战事 “输血”。就说 2024 年吧,俄罗斯给欧盟运过去的天然气有 544.5 亿立方米,比美国还多,成了欧盟第二大天然气供应国,也就比挪威的 933 亿立方米少点。
虽说比起 2021 年俄乌冲突前,欧盟对俄罗斯天然气 40% 的依赖度已经降了不少,但看这数据就知道,欧盟和俄罗斯在能源上的联系,根本没真断开。
特朗普在电话里到底跟冯德莱恩聊了啥,外人没法知道,但从之后的动作来看,俩人肯定是谈妥了些事。对特朗普来说,这事儿简直是一举两得:既能借着欧盟的手接着打压俄罗斯,又能让美国的液化天然气在欧洲市场多卖钱。
有数据在那摆着,2023 年欧盟从美国买的液化天然气,占了自己进口总量的 46%,跟 2021 年比差不多翻了一倍;到 2025 年 4 月,单月进口量更是飙到 538 万吨,创了历史新高。欧盟现在对美国能源的依赖,正以肉眼可见的速度往上涨。
冯德莱恩这么表态,也有她自己的政治心思。俄乌冲突都到第四个年头了,欧盟内部对要不要帮乌克兰,意见早就不统一了。这时候跟美国对齐对俄的策略,既能把跨大西洋联盟攥得更紧,又能对外显示欧盟是一条心。
可她心里也明白,这决定一出来,欧盟内部肯定得炸锅,尤其是那些还特别依赖俄罗斯能源的中东欧国家,绝对不会轻易同意。这么看,俩人这通看似简单的电话,其实是大国之间在能源、政治、经济上的利益拉扯,复杂着呢。
冯德莱恩说的 “加快淘汰”,也不是随口说说,欧盟委员会很快就拿出了具体方案。根据 5 月份发布的 REPowerEU 路线图,欧盟打算在 2027 年底前,把从俄罗斯进口的所有天然气都停了,不管是管道输送的还是液化天然气,比原来的计划整整提前了三年。
方案里写得很清楚:2025 年底前,把现有的俄罗斯天然气现货合同全终止,还不准签新合同;另外,针对俄罗斯石油的 “影子船队” 要出新规制裁,就连核能领域也不放过,要限制从俄罗斯进口铀和核材料。
可这份看着挺有雄心的计划,刚一出来就被现实泼了冷水。最先扛不住的是匈牙利,总理欧尔班早早就放话了,反对任何针对俄罗斯能源的额外制裁,尤其是民用核能这块。
要知道,匈牙利 2022 年才跟俄罗斯国家原子能公司签了波什克核电厂二期的合同,有了这份合同,未来十年匈牙利的核电供应才有保障。让他们这会儿突然断了跟俄罗斯的核能合作,根本不现实。
斯洛伐克的日子也不好过。总理菲佐在 2024 年底就警告过,要是终止俄罗斯天然气过境协议,欧盟所有国家都得吃亏。结果 2025 年 1 月协议一到期,斯洛伐克立马遭了殃,就因为能源价格涨了,国内工业竞争力掉得厉害。
更麻烦的是,斯洛伐克这种内陆国家,没法像德国、法国那样靠海运进口液化天然气,没了俄罗斯的管道气,能源安全根本没保障,心里别提多慌了。
就算是欧盟的 “发动机” 德国,也感受到了转型的难受。虽说德国已经把对俄罗斯天然气的依赖降了不少,但国内工业界的抱怨就没停过。能源成本太高,好多制造业企业都快扛不住了,有的干脆把工厂搬到了能源便宜的美国或亚洲。
欧盟内部的分歧,在 9 月 16 号这天特别明显 —— 本来要讨论第 19 轮对俄制裁的会议,突然就取消了,新的开会时间也没个准信。
这背后,其实就是各国在能源问题上互相较劲。冯德莱恩想快刀斩乱麻,可成员国的实际利益就摆在那儿,没人愿意为了所谓的 “政治正确”,把自己国家的经济搭进去。所以这加速淘汰俄罗斯能源的计划,刚起步就碰到了迈不过去的坎。
欧盟决定加快淘汰俄罗斯能源,这事就像往全球能源市场扔了块石头,溅起的水花远不止欧洲这一块地方。
最先受影响的就是能源价格,2025 年 1 月俄乌输气协议到期后,欧洲天然气的基准价格 —— 荷兰 TTF,第一个交易日就涨了 4% 还多,到了每兆瓦时 51 欧元,是去年 10 月以来的最高值。
能源价格一涨,普通老百姓最先遭殃。取暖费、电费账单越变越厚,通胀也压不下去,欧洲人的生活成本一下就上去了。德国、法国这些地方,已经有人上街抗议了,要求政府想办法把能源价格稳住。
企业更惨,尤其是钢铁、化工这种特别费能源的行业,要么减产裁员,要么干脆把工厂搬到能源便宜的国家,大家都开始担心欧洲的产业会慢慢 “空心化”。
俄罗斯这边倒早有准备。面对欧盟一步步紧逼,他们把能源出口的重心转到了亚洲。普京在 2024 年 9 月的 “俄罗斯能源周” 论坛上说,亚太地区现在占俄罗斯能源出口的 60% 以上,可两年半前这个比例才 39%。
俄罗斯还打算把从萨哈(雅库特)油气田到哈巴罗夫斯克边疆区港口的太平洋铁路用起来,就是为了更稳地给亚洲市场供货。虽说丢了欧洲市场有点可惜,但亚洲这边需求大,俄罗斯的能源出口也算有了新靠山。
要说最大的受益者,看着像是美国。欧盟这边跟俄罗斯能源撇清关系,美国的液化天然气立马趁机钻进欧洲市场,成了香饽饽。
2023 年欧盟从美国买的液化天然气,占了自己进口量的 46%,两年时间差不多翻了一倍。可欧洲人心里也犯嘀咕,美国天然气价格忽高忽低,供应稳不稳也说不准。
更关键的是,特朗普政府的 “美国优先” 政策谁都知道,以后美国会不会拿能源供应当筹码要挟欧洲,根本说不准。
欧盟自己也在找出路,大力搞可再生能源成了主要方向。可这条路也不好走,最近电价动不动就大幅波动,老百姓对可再生能源不稳定的担忧越来越重。而且新能源转型需要花很多钱,还得等时间,远水救不了近火。
汇通财经:欧盟委员会主席:已与特朗普讨论对俄“加强施压”的努力
新浪财经:欧盟委员会主席冯德莱恩:与特朗普讨论加大对俄罗斯的经济压力
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