米莱溃败：阿根廷国会推翻总统否决，执政联盟分崩离析

17日，阿根廷众议院以压倒性多数推翻总统米莱对两项法案的否决令：一是为国家加拉汉儿科医院设立紧急经费的“儿科紧急法”，二是全国大学经费与通胀挂钩并补偿2024年缺口的“大学经费法”。投票结果分别以181票对60票、174票对67票推翻总统否决令，远超所需的三分之二票。曾与执政联盟结盟的一些中间派和PRO议员也加入反对阵营，彰显米莱在国会的政治弱势。

当天表决的这两项教育与医疗法案都与民生相关，百姓敏感，因此有数万人在国会外声援推翻总统否决令。儿科法支出涉及加薪、免征加班税、快速采购药品和加强住院医生培养等；大学经费法要求按通胀自动调整高校经费、附属医院和科研预算，追补去年缺口。官方估计这两项支出约占GDP的0.23%，米莱以会破坏预算平衡为由予以否决；这刚好给反对派机会，他们把法案上升到“捍卫公共卫生和教育”的高度，凝聚了议会和舆论的支持。

投票前，米莱政府紧急拨付125亿比索临时款项给四个省，想借助省长力量保住否决令，但收效有限，这些省份议员选择弃权或缺席。庇隆主义、激进党、共和提案党部分成员和一些曾与米莱结盟的议员罕见形成跨党统一阵线，外界认为执政联盟已分崩离析，国会未来不会再自动跟随行政命令。

这两项否决令还需参议院做最终表决，不过执政党在参议院的支持率更低，如参议院支持众议院决定，米莱政府必须执行这两项法律和支出安排。一些经济学家警告，这种结果可能推高预算赤字，迫使政府发行更多国债或动用有限储备，进而加剧外汇和债市压力。当前的官方汇率已接近浮动区间上限，市场对财政可持续性的担忧同步上升。

米莱上任以来，依靠总统否决权和紧急令推进改革的执政模式，如今在国会遭遇联合反弹，暴露出执政党缺乏稳定议会联盟的弱点。布宜诺斯艾利斯省选举的失利已动摇米莱的政治光环，国会公开“倒戈”把他从此前的“强人形象”拉回到常态政治轨道上。

接下来，参议院的走向、财政部应对赤字的方案、以及政府能否与反对方就预算和社会政策达成某种妥协，将决定未来数周的市场和政治走向。对米莱而言，选择很明确：要么寻求更多政治对话与让步，缓解预算和民生压力；要么继续硬碰硬，冒着财政和市场成本进一步上升的风险。