商务部：更多扩大服务消费配套政策将出台

证券时报记者 秦燕玲

9月17日，商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上表示，已于日前出台的《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《措施》）着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题，提出了一些让经营主体有真切获得感的增量政策。后续商务部还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等系列政策文件，形成政策“组合拳”。

9月16日，商务部等九部门发布《措施》，从培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持、健全统计监测制度等方面推动扩大服务消费。

“在文件制定过程中，我们以推动扩大服务消费为主要目标，着力解决制约服务消费发展的堵点卡点问题，提出了一些让经营主体有真切获得感的增量政策。”盛秋平指出，《措施》坚持惠民生和促消费相结合、坚持优化供给和激发需求相结合、坚持对外开放和对内放开相结合，推动扩大服务消费。

服务消费是今年提振消费、扩大内需的重要方面。年初以来，商务部已会同相关部门出台了增开银发旅游列车、家政服务消费扩容升级、促进健康消费、服务消费提质惠民等政策文件；同时，财政部等部门还推出了服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息等政策。

据初步统计，围绕建立服务消费“1+N”政策体系，相关部门目前已经出台了30多项政策文件。商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军透露，接下来，商务部还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列的政策文件，形成政策“组合拳”。

对于《措施》中提到的“开展消费新业态新模式新场景试点城市建设”，孔德军表示，之所以要组织开展上述“三新”试点城市建设，主要有两方面考虑：一方面，我国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，消费需求正在从“有没有”向“好不好”转变，消费者对品质化、个性化、体验化消费的需求日益增长，但传统消费业态、模式和场景难以完全满足，发展消费新业态新模式新场景，是以高质量供给引领、创造和满足新需求的重要抓手。

另一方面，消费新业态新模式新场景往往具有较强辐射性和跨区域性，一个成功的消费场景，既能够促进本地文旅、交通、住宿等关联产业发展，又能带动周边消费。试点城市通过场景创新、模式迭代、业态升级，以点带面推动区域消费资源整合，形成“一地创新、多地联动”的模式，将为经济高质量发展注入新的动能。

孔德军指出，下一步，商务部将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给，创新和丰富多元化消费场景，推动新的消费业态不断涌现、消费活力进一步提升，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供有力支撑。