黄岩岛位于南海中沙群岛东部,是中沙群岛唯一常年露出水面的岛礁,战略位置非常重要。它像一个天然的堡垒,对于维护南海的和平稳定意义重大。如果未来进行建设,它将与永兴岛、永暑岛、美济岛、渚碧岛等形成更完整的战略支撑点体系。
虽然目前我们并没有要在这里填海的计划,但从纯技术角度看,黄岩岛是典型的环礁结构,拥有一个面积约150平方公里的潟湖,平均水深10-20米,这种地形理论上被认为具备进行人工建设的自然条件。
美日“上钩”
也是因为黄岩岛重要的战略意义,在我们宣布建立生态保护区后,其他国家不可能没有反应,果然很快就钓上了两条“大鱼”。9月11日,美国和日本就搞了个名叫“坚决之龙”的大规模联合军演,一直要持续到25号。
这次演习有个引人关注的焦点,就是美军首次在日本临时部署并测试了最新型的 “堤丰”中程导弹系统,地点在山口县的美军岩国海军陆战队航空站。这套系统能发射弹道导弹和巡航导弹,射程覆盖东亚多数热点区域,被认为是美军应对“反介入/区域拒止”能力的前沿利器。
此外,美军还在冲绳的石垣岛基地部署了 “海军/海军陆战队远征舰船拦截系统”,中国宣布建立保护区才过去2天,美日就搞了演习,很难不让人联想这两件事背后的关联性。
“堤丰”中程导弹系统
杜特尔特警告菲律宾
当然,最急的还是菲律宾,毕竟菲律宾过去的几十年一直跟我们在南海问题上纠缠不清,菲律宾内部对此也是有两种意见的,一种就是认为没必要也不应该和中国在南海问题上纠缠,另外一种就是头铁非要跟中国嘴里夺食。
杜特尔特说“菲律宾不能成为棋子”,杜特尔特和不少菲律宾媒体最近都很担忧,怕菲律宾变成“亚洲的乌克兰”。他们看到乌克兰夹在大国之间最终成为战场的局面,担心菲律宾因为过度依赖美国、在南海和台海问题上过于强硬挑衅中国,最终被拖入冲突,成为大国博弈的牺牲品。
杜特尔特认为,菲律宾不应该完全倒向美国,也不应该一味对抗中国。他执政时就推行“平衡外交”,搁置南海争议,积极和中国搞经济合作,同时和美国也保持一定距离,比如他曾下令终止允许美军在菲律宾轮换部队和演习的《访问部队协议》。他觉得小国在大国之间硬要选边站是非常危险的,保持独立自主、两边合作捞实惠才是正道。
美菲之间由1951年签订的《美菲共同防御条约》,规定一方在太平洋遭受攻击,另一方就要共同应对。杜特尔特曾直言这个像“无形的绳子”,把菲律宾捆在美国的战车上,开向哪里由不得菲律宾自己决定。
2014年的《加强防务合作协议》更让美国能使用菲律宾的军事基地、建设施、囤武器。2024年,美军在菲律宾吕宋岛北部部署了“堤丰”中程导弹系统,其发射的“战斧”导弹射程可达一千五百多公里,从菲律宾就能打到中国沿海和南海的各个基地。杜特尔特非常担心,这些名义上是“加强菲律宾防御”的武器,实际上是把菲律宾变成了美国瞄准中国的前沿阵地。
菲律宾经济上非常依赖中国,中国是菲律宾最大的贸易伙伴和重要的投资来源国,中国恢复进口菲律宾香蕉,就能养活约20万菲律宾蕉农。而美国虽然也给菲律宾画“大饼”,比如半导体出口零关税,但一年额度也就约12亿美元,实惠远不如中国,如果因为跟着美国挑衅中国而破坏了和中国的经济关系,对菲律宾来说经济损失会非常大。
菲律宾在东盟里也被孤立了,东盟其他国家比如印尼、越南等,虽然和中国也有矛盾,但总体上比较理性,不想选边站,更不想地区局势紧张甚至爆发冲突,他们不欢迎外部势力干预,不支持南海军事化。菲律宾现在这么亲美、在南海这么跳,其他东盟国家并不支持,甚至有点“敲打”菲律宾的意思,让它别瞎折腾、别拖后腿。
虽然杜特尔特已经发出过警告,但以现在的趋势看,菲律宾正在走向成为美国棋子的道路上,未来几年南海以及台湾会是中美博弈的一个关键,菲律宾无法置身事外。
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