在9月份中美新一轮关税谈判前夕,我们听到美国总统特朗普通过媒体喊话说,鼓动北约的32个多个成员对中国来加重50%以上的二级关税。
在国内,包括产业界和投资界,对类似这样的异动还是有一定的担心的。其实在我看来,如果对全球的经济当前的态势做一些深入的研究,你就会发现,类似这样的一种喊话,更多是特朗普谈判的一种惯用的伎俩,一种极限施压的方法。
实际上,对北约这样一个军事集团,要对中国来加征所谓的二级关税50%到百分之百,在我看来几乎是不可能。那么主要是有两大方面的原因。
第一大方面的原因,我们先看一下北约这样一个集团,它自身当前所面临的困境,或者它自身所面临的这些问题。
北约大家知道,美国是北约里面的带头大哥。除了美国之外,在北美还有加拿大。另外除了北美之外,主要都是欧洲大陆这些国家,主要是欧盟这些成员来构成的。
当然了,除了欧盟之外,我们今天知道,像大的国家里边,比方说像英国,也是北约里边的主要一个成员。但是不知道大家是否注意到,北约站在美国之外的其他这些国家,普遍都有自己四个方面的难言之隐。
第一个,就是当下北约成员几乎都面临来自于美国当前所给予的关税压力。虽然说我们看到欧盟前个阶段跟美国的关税谈判是阶段性已经尘埃落定,包括加拿大也似乎也找到了和美国的这种关税谈判一个阶段性的结论。
但是截止到当前为止,欧盟、加拿大等这些国家对和美国之间的关税协议显然都是不满意的。内部的这种抗议、反对的声浪是一浪高过一浪,这是第一个,就是本身他们和美国之间的关税矛盾,现在已经是剑拔弩张。
第二个,就是我们看到在今年我印象中在6月份左右吧,在北约的峰会,特朗普成功地施压北约其他这些成员,在未来的2030年之前,把国防预算的支出占GDP的比例从当下的2%要提高到大约5%左右。
这本身就是从国防预算方面提出的这样巨大的支出提高幅度,对北约成员国已经带来了沉重的财政方面的负担和压力。有不少国家,其实我们看这种媒体的报道是难以承受。当前如果说把国防预算提高到GDP的5%这样一个沉重的负担是难以承受的,这是第二个方面,北约的难言之隐。
那么第三个方面,北约这些成员国,即使包括美国在内,更不用谈像欧盟,包括像英国,如今普遍都在面临这种经济几乎零增长甚至衰退的压力。大家知道,像欧盟是构成北约的主要成员。
欧盟的经济是典型的一种外向性的经济。在今天,由于美国所推动的这种关税战,让全球的自由贸易受到了极大的破坏。实际上受到压力或者创伤比较大的是欧元区一些经济体。本身欧元区我们刚才提到一方面要增加国防的预算,另外一方面,在全球贸易受到巨大的压力的情况下,企业经营、企业的效益,包括整个国家的财政收入都会面临比较大的压力。
那么在这种情况下,整个经济的增长,实际上当下这些国家都面临一些复杂的挑战和难题。所以在这种情况下,如果再来对中国来加征新的关税,自然对他们的经济会带来雪上加霜的这种影响。我想这是第三个层面。
第四个层面,北约大家知道是一个军事集团。北约当下面临的除了刚才我所谈的这一些在关税、国防预算、经济增长、内部的反抗呼声等方面的压力之外,还有一个就是俄欧冲突。俄罗斯给北约这些成员国,尤其是欧洲这些成员国所带来的安全方面的压力。
大家已经看到了,包括俄乌冲突,俄罗斯这一个国家,在过去的两三年时间,对欧洲大陆这些传统的老牌世界国家已经造成了极大的冲击。我想在这种情况下,北约如果再来对中国给予一个更大的所谓的二级制裁,相当于来树立新的敌人,恐怕北约也难以应付更加复杂的局面。我想这是其中第一个层面,就是我们先看北约,他们自身当下面临的问题。
那么第二,我们转向看另外一个角度。大家知道,北约是个军事集团,这和我们所看到的像欧盟或者像金砖国家组织也有很大的不同。因为后者更多都是主要解决经济等方面的议题。
大家注意,如果说一旦北约要下场,也通过类似于刺激关税这样的软杀伤工具,开始把目标对向中国,就意味着说中美之间当下的这种所谓的关税战,或者叫经济贸易方面的大博弈已经变质、变性了。那么意味着可能会变成在军事层面,中国要来思考应对了。
刚才已经讲过,单纯当下的俄罗斯已经对北约这些成员国构成了很大的压力,或者叫甚至是威胁。那么如果说北约要下场的话,大家来试想一下,过去我们长期对俄罗斯应该说是非常克制的,对俄罗斯这种声援、支援。
但如果说北约要下场的话,那自然中国也会除了在官事方面的反制手段之外,恐怕中国对俄罗斯的这种支援也会有完全不同的和之前的新变化。那么恐怕对整个欧洲对北约这样一个军事集团所带来的新的压力,恐怕也是北约这个集团不愿意来面对的。
我想正是基于以上这两个大的方面的原因,可能这一次所谓的特朗普的喊话,更多是一种惯用的极限施压的谈判伎俩。其实要想指望北约甚至哪怕是欧盟对中国来加征50%以上的刺激关税,把特朗普所调动的全球的关税战,这个战火再进一步的火上浇油,恐怕除了美国之外,其他这些国家,不论是欧盟或者北约都是不愿意去做的,都是他们难以承受的。
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