江西
“都对我作出不起诉决定了，怎么还要对我拘留、罚款？”面对向其送达的行政处罚决定书，黄某的疑问道出了许多人对“醉驾不起诉”的认知误区。
今年4月，黄某因醉酒驾驶机动车且逃避检查被抓获，血液中乙醇含量达107.2mg/100ml。砀山县人民检察院审查发现，其虽犯罪情节轻微，符合不起诉条件，但曾有酒驾被行政处罚前科，再次醉驾的违法行为性质恶劣，遂依法提出检察意见，建议公安机关给予其行政拘留并处罚款的行政处罚。今年6月，公安机关采纳该意见，依法作出行政拘留10日、罚款2000元的处罚决定。
“醉驾入刑”以来，随着司法理念的进步，对情节轻微的醉驾案件作出不起诉决定，体现了宽严相济刑事政策的温度。但实践中，“一放了之”的处理方式可能弱化法律震慑力。为此，砀山县检察院探索建立醉驾案件行刑反向衔接机制，对决定不起诉的案件，同步审查是否存在行政违法情节，及时向公安机关制发检察意见，明确行政处罚建议，确保“刑可免、责难逃”。
不起诉不是终点，而是宽严相济的新起点。做好行刑反向衔接工作，是推进新时代轻罪治理现代化的重要一环。“醉驾新规”实施以来，经砀山县检察院提出检察意见，公安机关对31名被不起诉人作出行政处罚。这种“刑事不诉+行政严处”的模式，既避免了刑罚滥用，又通过行政拘留、罚款等手段强化了法律惩戒效果，让当事人深刻认识到“醉驾无论轻重，都是触碰红线的行为”。（文字/刘傲傲）
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