开江县长岭镇：创新“三定”制度·架起为民服务连心桥

人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，为了让代表履职更精准、群众诉求更畅通。开江县长岭镇人大主席团立足基层实际，创新制定“定人负责、定时接待、定向服务”的“三定”工作制度，将代表履职融入群众日常，以制度创新破解服务难题，让人大代表真正“沉”到一线，把民生服务送到群众“心坎上”。

（图为机关干部代表到村宣讲惠民政策）

科学“定人”，织密代表履职“责任网”。为破解代表履职“分散化”、“碎片化”难题，长岭镇坚持“属地优先、专业互补”原则，对全镇70名人大代表进行合理编组，均衡分配至9个村（社区），实现代表驻村全覆盖。每个村（社区）固定7-8名代表，涵盖基层干部、种养大户、退休党员等不同群体，既保证代表熟悉辖区情况，又能发挥专业优势互补。同时，明确每名代表的接待职责与联系范围，建立“代表-村社-群众”三级联系机制，确保工作日内各村（社区）接待点全天候有人在岗，群众随时能找到代表、反映诉求，彻底打通代表服务群众的“最后一米”。

（图为基层代表现场讲解农业知识）

精准“定时”，打造诉求响应“常态化”。为避免接待工作“一阵风”，长岭镇构建“日常接待+集中接访”双轨机制。在工作日固定接待的基础上，将每月14日统一设为“集中接访日”，每次组织3-5名经验丰富、擅长不同领域的代表联合坐班，针对群众反映的复杂问题开展“会诊式”接待。集中接访前，通过村社公告、微信群通知等方式提前告知接访代表接访时间及主题，引导群众有序反映问题。接访后，建立“问题台账”，明确办理时限与责任人，实行“销号管理”，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。自今年该制度实施以来，累计接待群众200余人次，解决民生问题130余件，群众满意度显著提升。

（图为基层代表接待选民）

分类“定向”，提供民生服务“个性化”。针对不同群体的差异化需求，长岭镇推出“专场接待”服务，让代表履职更具针对性。开设“机关干部代表专场”，聚焦政策咨询、行政服务等领域，为群众解读医保社保、乡村振兴等政策，协助办理各类政务事项；设立“老年群体专场”，组织熟悉养老政策的代表，为老年人提供养老补贴申请、医保报销等咨询服务；举办“妇女儿童权益保护专场”，围绕家庭暴力预防、未成年人心理健康、妇女就业扶持等热点问题，邀请法律工作者、妇联干部代表参与接待，为妇女儿童提供法律咨询与权益保障指导。截至目前，各类专场已开展6场，精准解决特定群体诉求26件，让服务更对味、群众更暖心。

长岭镇人大主席团通过“三定”工作制度，将代表履职从“被动响应”变为“主动服务”，从“泛化覆盖”转向“精准滴灌”，不仅激活了基层人大代表的履职活力，更搭建起民意沟通的“直通车”。

下一步，开江县长岭镇人大主席团将持续优化“三定”制度，完善问题办理反馈机制，推动代表履职更接地气、更富实效，为基层治理现代化贡献人大力量。

来源：开江县长岭镇人民政府

作者：单博（文/图）

编审：王龙兵