让儿童友好成为黑河新名片——黑河市多维发力推进儿童友好城市建设

每千名儿童拥有床位4.11张、儿科医师1.16人；普惠性幼儿园达83所、毛入园率达97.99%……自今年2月我市入选国家第四批儿童友好城市建设名单以来，全市各相关单位始终坚持儿童优先原则，围绕“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”的核心框架，协同发力，全面推进儿童友好城市建设，全方位、多举措、创新性提升儿童福祉。

护航“儿童友好”政策福祉。为全面推进儿童友好城市建设，我市持续强化政策引领，通过完善顶层设计与专项施策相结合，构建起全方位的制度保障体系。在《黑河市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，将儿童友好理念融入城市规划核心框架，明确以构建公共设施体系为基础，融入儿童友好服务要求，创新规划“市级+区级+社区生活圈”三级公共服务设施体系；通过优化城市功能布局与公共空间设计，推动建设标准化、规范化发展；今年，市残联、市妇联等8个部门联合印发《黑河市孤独症儿童关爱促进行动计划实施方案（2024—2028年）》，为孤独症儿童提供了更多发展机遇，有效减轻了家庭负担，促进了社会公平与和谐。

打造“儿童友好”成长空间。从公共场馆到户外景区，我市处处为儿童预留“快乐空间”。聚焦儿童活动需求，通过科学统筹公共空间改造规划，打造涵盖公共阅读大厅、亲子阅览室、科普体验馆、独立未成年人服务区及分龄阅读区等多样化空间，配备儿童专用书架及桌椅，辅以柔和灯光与童趣装饰，营造温馨舒适的阅读氛围；在中俄民族风情园增设儿童户外运动设施及中俄文化艺术体验区，为家庭增添欢乐与美好回忆；成立“中俄儿童友好创新实践示范基地”，并积极推动基地开展中俄儿童彩绘、剪纸、绘画、手工艺品制作等系列艺术创作活动，为儿童打造安全、舒适且富有创意的空间，全面提升儿童福祉。

构建“儿童友好”维权体系。我市积极推进儿童权益保障制度建设，强化儿童福利政策覆盖，确保儿童的教育权、健康权和安全权等基本权利得到全面落实。在校园和社区开展儿童权利教育活动，培养儿童自我保护能力；同时，依托“中俄儿童友好创新实践示范基地”，深化中俄儿童文化交流，促进多元权利意识培养，为儿童成长筑起坚实保障。

提供“儿童友好”公共服务。推进普惠托育服务，加强儿科医疗资源建设。目前，每千名儿童拥有床位4.11张、儿科医师1.16人，位居全省前列。普惠性幼儿园达83所，毛入园率达97.99%；义务教育及特殊教育质量持续提升，多所学校获评国家级、省级示范单位；成立志愿服务联盟，结对关爱留守及困境儿童；开展网络环境专项整治，免费开放少儿阅览服务，加强校园交通安全管理，普及儿童自我保护知识。

营造“儿童友好”社会氛围。为让“儿童友好”理念深入人心，营造全社会关心支持儿童友好城市建设的良好氛围，市妇联制作《一米高度看世界 童心筑梦享未来》儿童友好城市建设宣传片，通过线上线下渠道广泛传播，有效增强了公众关注度和支持度。此外，我市积极联动多个主流平台开展主题宣传活动，累计刊发高质量报道120篇，覆盖教育、健康等领域，并精心策划推出以儿童为视角的公益广告16期；同时，在市人民政府网站开设“儿童友好”专栏，定期更新发布全市儿童工作动态；通过4个官方媒体渠道发布《关于征集儿童友好城市建设有关创意的通知》，广泛动员公众参与。

作者 | 李 冰