江苏
9月16日，江苏海门举行朗园项目重启新闻发布会，宣布江苏省首例通过社会资本共益债实现重整的项目全面回归市场。该项目创新采用“公益债+国资代建”模式，破解烂尾楼困局，为各地化解房地产风险提供可复制样本。
▎破局：首例共益债重整的民生实践
朗园项目曾因开发商资金链断裂停工近三年，涉及644套住宅交付及76户已购房业主权益。
2024年11月，在海门法院与管理人监督下，上海上闿企业发展有限公司联合南通海泰商业管理有限公司，以共益债形式注资3.25亿元，并创新设计“优先于担保债权”的清偿方案。
南通市海门区住建局党组书记袁佩新介绍：“保交房就是保民心，政府牵头协调各方权益让渡，确保续建资金安全，这是兜牢民生底线的关键突破。”
▎担当：国企代建筑牢品质防线
项目由海门区属国企江苏海晟控股集团旗下海泰置业全程代建代管。
海晟集团董事长许佳华表示：“国企接管后，推行透明化工地管理，实现了施工流程全面公开、安全隐患全线预警、工程质量全程追溯。”今年5月下旬，南通市建筑领域隐患报告奖励示范单位现场会召开，朗园以其规范化、创新性安全管理成为海门建筑领域唯一交流单位。
▎创新：政企协同打造区域样板
创新破题、国企托底、民生为先的治理模式，推动海门朗园重启实现了三个创新。第一，这是江苏省首例社会资本共益债重整成功案例，在当前特殊的经济环境下拥有重要参考价值；第二，首创“国资代建+民资注资”协同机制，实现“国企托底稳预期、民资参与提效能”的双向赋能，为盘活存量地产项目提供了资本与管理协同的新路径。第三，率先实现小额债权人（76户业主）的优先受偿，海门法院通过裁决定分债权清偿顺序，从根源上化解了纷繁复杂的债务纠纷，首批业主最快将于2026年收房。
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