商丘市梁园区双八镇：党建引领激活治理动能 绘就基层善治新图景

基层治理作为国家治理的“神经末梢”，直接关系到民生福祉与社会根基的稳固。近年来，商丘市梁园区双八镇始终坚持以党建为引领的理念，将党组织的政治优势和组织优势有效转化为基层治理的效能优势。通过织密治理网格、创新调解模式、整合服务资源以及赋能科技手段，该镇成功探索出一条党建与治理同频共振的基层善治路径，使得乡村治理更加温情且高效。
一、建强核心堡垒，筑牢治理“主心骨”
该镇将强化党组织领导贯穿于基层治理的全过程，明确镇党委“一把手”为抓治理的第一责任人，构建了“镇党委-村党支部-网格党小组-党员中心户”四级联动治理体系。同时，将党建工作考核与治理成效紧密结合，倒逼各级党组织切实扛起治理责任，为基层治理提供坚实的组织保障。
二、织密网格体系，激活治理“神经末梢”
为破解基层治理“看得见的管不了、管得了的看不见”难题，该镇深化“党建+网格化+大数据”融合模式，按照“规模适度、方便管理、界限清晰”原则，将全镇科学划分为14个村级网格，实现“全域覆盖、不留空白”。推行“党员干部任网格长、骨干党员任网格员”机制。
依托“支部建在网格上、服务沉到家门口”的工作模式，党员网格员积极扮演“民情观察员”“矛盾调解员”“政策宣传员”等多重角色，通过“日常巡查+定期走访+线上反馈”三位一体的工作方式，精准掌握群众的急难愁盼问题。
三、创新调解品牌，搭建治理“连心桥”
针对农村矛盾纠纷“小事易激化、调解缺抓手”的突出特点，该镇创新性地打造了“老崔说事”调解品牌。该品牌由退休老党员、老干部崔学成牵头，整合信访、公安、司法、综治等多部门力量，组建了一支“专兼结合”的调解队伍。调解队伍秉持“群众在哪里，调解就跟进到哪里”的工作原则，将调解现场延伸至田间地头、农家院落。通过“拉家常、讲法理、摆事实”的灵活方式，有效化解了邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等棘手问题。
为提升调解质效，该镇构建了“调解+回访”的闭环机制，对已调解案件实施定期回访，有效预防矛盾反弹。自“老崔说事”品牌创立以来，调解成功率稳步提升，已然成为群众信赖的“家门口解忧站”。
四、整合资源赋能，提升治理“加速度”
该镇致力于打破部门壁垒，构建“多方联动、协同共治”的工作格局。在诉求响应方面，整合了“12345政务服务热线、网格排查以及‘老崔说事’”三大平台，建立了“群众诉求—平台受理—分级分流—办结反馈—满意度评价”的全链条工作机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。目前，全镇12345热线的办结率和群众满意率均达到了100%，并通过多平台联动成功化解了17起疑难纠纷。
在科技支撑方面，网格员能够通过手机终端实时上报问题，后台则精准派单并限时处置，有效推动了治理模式从“被动应对”向“主动发现”的转变。此外，针对重点人员，我们采取了“领导包保+心理疏导”的双重管控模式。今年以来，全镇信访总量同比下降了50%，社会大局保持了持续稳定。
五、治理成效彰显，绘就善治“新画卷”
如今的双八镇，基层治理效能稳步提升：干群关系日益融洽，党员干部深入一线解决民生难题，人居环境显著改善，通过网格化联动开展环境整治行动，清理乱堆乱放70余处，村庄面貌焕然一新。
下一步，该镇将持续深化党建引领基层治理的创新实践，重点推进“老崔说事”调解品牌的标准化建设，完善网格治理效能的评价与激励机制，积极探索“数字党建+智慧治理”的新模式，不断提升基层治理的精细化和智能化水平，使党建引领下的基层治理之路愈发宽广，为乡村全面振兴注入更强劲的动力。（黄波 通讯员 刘聪聪）