平台问:为什么在中国不实行免费医疗。这样问的出发点是希望有一个合理的解释,但好的解读是去说明,而不是去证明。
首先要说明,免费医疗不那么绝对。实际上一些被列为免费医疗的国家,还是有自费的负担。比如印度,的确在很大范围实现了免费医疗,但像癌症这类大病,部分药物不在免费药品范围。统计上也十分混乱,说法太多了。有的说真正免费的国家只有22个:朝鲜、俄罗斯、法国、加拿大、德国、墨西哥、英国、西班牙、丹麦、澳大利亚、印度、白俄罗斯、越南、南非、古巴、巴西、瑞士、瑞典、智利、挪威、文莱、老挝。
也有说全民免费国家有43个,也有说72个,也有按全世界国家和地区233个计,其中有190个为实行免费医疗的国家。不论按哪一个数据计,都存在一个理所当然的追问:中国作为全球第二大经济体,居民收入GDP占比已经进入世界发达国家水平,为什么没有实行免费医疗?
第一个流行的理由是人口太多,有这个问题。但中国已经不是第一人口大国,印度人口已经超过中国,2023年统计为14亿6千多万。印度还是实行了免费医疗,虽然不那么彻底。
第二个流行的理由是医疗资源不足,有这个问题。但朝鲜、古巴、老挝的医疗资源更不足,都实行了免费医疗。
第三个流行的理由是没钱,有这个问题,而且是最主要的问题。中国医保是个人、单位、政府共同出钱,政府占了一个很大的比例。如果全覆盖,对政府来说就构成了“福利刚性”。但是,很多免费医疗国家主要甚至全部政府出钱,政府从税收收入做转移支付,包括一些并不富裕的国家。
那么问题就清楚了,中国不实行全民免费医疗是平衡中的一种选择。
怎么个平衡?
不妨做一个假设:如果行政性开支占比过高,将不具备实行全民免费医疗条件。
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