面料在开远，成衣在越南，销售在欧美！云南开远园区创跨境合作新模式

抓园区就是抓发展，抓发展必须抓园区。近年来，全省上下在“3815”战略发展目标的引领下，把园区经济作为经济发展的主战场，形成了大抓产业、主抓工业、壮大园区经济的浓厚氛围。各地积极探索创新发展模式，涌现出了一批具有代表性的典型案例。现陆续推送，供各地学习交流、参考借鉴。

开远产业园区

发挥资源优势促进纺织产业

跨区域产能合作

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基本情况

开远产业园区成立于1996年，已建成绿色纺织科技产业园、食品加工产业园、轻工业产业园，在建小龙潭化工园。开远绿色纺织科技产业园规划面积4592亩，以轻纺加工为主，是云南省建成的唯一有纺织印染产业的园区，被中纺联列为“全国纺织服装产业试点园区”。2024年，实现营业收入184.72亿元，规上工业总产值193.45亿元，规模以上工业企业数79户，主导产业集中度34.26%。

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经验做法

一是发挥能源优势“引产业”。开远工业基础深厚，拥有长江以南最大的小龙潭露天煤矿，煤电资源丰富，开远绿色纺织科技产业园依托云南能投红河发电有限公司130万千瓦火力发电机组，采用“热电联产”模式，为纺织印染企业提供优质工业蒸汽，综合蒸汽价格仅为沿海地区的1/3。2019年园区招引江苏新东旭公司入驻，建成云南省首个纺织服装全产业链项目，主要生产法兰绒、针织棉等，产品内销浙江、广东，外销越南、欧美。

二是构建跨境合作模式“兴产业”。江苏新东旭公司在开远成立如佑纺织印染有限公司作为面料生产基地，在越南福寿省建设服装成品加工厂，通过“面料生产在国内开远、成衣加工在越南、市场销售在欧美”的产业链布局，构建“一企两国两厂”跨境产能合作模式。实现资源共享、优势互补，有效降低生产要素、人力资源、物流运输和贸易出口等成本。目前，开远生产基地已建成生产线21条，日产200吨高档服装、家纺等面料。

三是做优营商环境“强产业”。开远产业园区与红河技师学院共建园区产业学院，为企业定向输送技能人才。帮助开远如佑纺织印染有限公司全力协调解决GRS验厂、电力保障等生产经营中的困难问题，协调签订蒸汽长期稳定低价供应协议，推荐获得省级制造业高质量发展专项资金500万元。目前，江苏新东旭公司在纺织园区已启动二期日产150吨坯布织造生产加工建设项目，项目建成后，预计实现产值3亿元，可安排就业岗位500人以上。

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取得成效

“一企两国两厂”跨境产能合作模式充分释放了沿边园区在降成本、提竞争力、分散风险上的比较优势，企业既可享受关税优惠，又能对冲地缘政治风险，有效提升企业市场抗风险能力，进一步增强开远产业园区对东部出口型轻纺加工企业的吸引力，是河口沿边产业园区发挥产业“拦水坝”“蓄水池”作用的重要载体。

（来源：云南省发展改革委

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