在即将到来的APEC峰会前,韩国政府突然加快了对华外交的“热身动作”,频率之高、姿态之低,颇为少见。
其中,最引人注目的一步棋,是提名前总统卢泰愚之子卢载宪担任驻华大使,意图借“老友之子”的身份打动中方。
然而,这份提名至今仍在等待中国的“点头”,而韩国的焦虑,也越来越难掩,一场外交“走后门”的尝试,正悄然上演,中方是否买账,成了眼下最大的悬念。
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而卢载宪本人不是普通外交官,现任东亚文化中心理事长,曾于2016年担任中国成都市国际顾问团顾问,为推动中韩两国交流积极开展各种活动。执政阵营相关人士表示,卢载宪对中国非常了解,韩国现政府认为他是推动两国关系改善的最佳人选。
说得直白点,这等于是“走后门”,希望中国不要驳了老朋友的面子。
面对持续胶着的中韩关系以及内部外部的双重压力,韩国李在明政府最近打出了一套设计精密的“组合拳”。
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这系列操作看着眼花缭乱,但背后并非简单的示好,而是将历史符号、经济现实与地缘战略三种考量,巧妙地融合在了一起。其核心目标非常明确,就是修复并改善与中国的关系。
这次对华策略里,最亮眼的一招,就是对符号政治的极致运用。韩国政府提名的那位新任驻华大使,叫卢载宪。他本人的履历固然重要,但真正关键的,是他的姓氏。他爹是韩国前总统卢泰愚。
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时间一下子就被拉回到了1992年。正是卢泰愚总统,凭借其著名的“北方政策”,一手促成了中韩两国正式建交。那段历史,可以说是两国关系的基石,一个绕不开的起点。
所以,这次任命的深意不言而喻。这是一种非传统的外交手腕,有点“走后门”,诉诸“老朋友”情面的意思。这恰恰说明,在韩方看来,常规的沟通渠道可能已经不那么顺畅了,必须借助历史遗产,来尝试绕道破冰。
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当然,为了让这张“历史牌”打得更扎实,卢载宪本人的背景也很有说服力。他不是个空降的“官二代”,而是现任东亚文化中心理事长,对中国文化有深入了解。早在2016年,他就担任过中国成都市的国际顾问。韩方对他的评价是,他是改善两国关系的最佳人选。这让一个充满符号意义的任命,同样具备了十足的专业性。
如果说打出“卢氏父子”这张牌是务虚的情感铺垫,那么接下来的一系列政策调整,就是实打实的利益输送了。驱动这一切的根本力量,是韩国经济正在经历的阵阵寒意,尤其是对华贸易的依赖性,让韩国不得不面对现实。
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经济数据是不会骗人的。韩国的GDP增速正在放缓,半导体产业的库存堆到了历史高位,更要命的是,对华出口额已经连续14个月下降。
这些冰冷的数字,直接催生了韩国政府具体的友好举措。首当其冲的就是旅游业。韩国宣布对中国团体游客实行免签政策,目标非常直接,就是希望中国游客能来,能消费,帮助提振内需。
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为了确保游客的体验,李在明政府还下令严惩国内的反华集会。李在明本人的态度非常坚决,他将这种行为定性为“蓄意挑拨”,而不是什么“言论自由”。他还打了个很形象的比方:要是在国外受到歧视,自己也绝对不会再去那个国家了。他要求各部门必须严肃处理,全力维护中国游客的观感和安全。
这背后的逻辑,就是为经济利益的实现扫清障碍。除此之外,韩方近期还归还了一批志愿军烈士的遗骸。这个举动充满了人道主义的情感色彩,但客观上也服务于营造一个整体友好的民间氛围,为后续的经济交流铺平道路。
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李在明政府所有的对华示好举动,其实都有一个明确的时间节点和一个宏大的战略舞台:即将在韩国庆州举办的APEC峰会。改善对华关系,不仅仅关乎峰会本身的成败,更是韩国在大国博弈中,为自己争取战略自主空间的关键一步。
这次APEC峰会对韩国而言意义非凡。这是韩国时隔整整20年,自2005年后再次成为东道主。办好这次峰会,是李在明政府当前最核心的外交目标之一。而中国的角色,在这里就变得至关重要。没有中方的参与,峰会的含金量和影响力将大打折扣。所以我们看到,韩方多次向中方发出参会邀请。
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有趣的是,中方至今没有正式公布是否出席。这种“悬而未决”的态度,本身就给韩方带来了巨大的压力,也让韩国的示好行为显得更加迫切。
牌桌上的局势因此变得更加微妙。美国总统特朗普已经确认会出席,并希望能在峰会期间与中方领导人会面。这让庆州APEC峰会,俨然成了美中韩三方互动的一个微妙舞台。韩国的战略意图也因此浮出水面。主动修复对华关系,可以带来双重收益。
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其一,是确保APEC峰会的圆满成功,这是最直接的政绩。其二,则是增加自身在对美谈判中的筹码和自主性。通过展现与中国保持着良好沟通,韩国可以避免在美韩同盟中陷入完全被动的局面,为自己争取更大的外交弹性空间。
回过头来看,李在明政府的这套对华新政策,是一次经过深思熟虑的战略调整。它就像一场精密的赌局,同时在历史情感、经济现实和地缘政治三个维度下注。
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通过打出“卢氏父子”这张饱含深情的历史牌,辅以经济上的实质性让步作为润滑剂,其最终目标,就是在APEC这个国际大舞台上,实现一次关键的外交突破和战略平衡。只不过,外交这盘棋,从来不是一个人能下的。韩国已经亮出了自己的底牌和诚意,但主动权并不完全掌握在自己手中。中国的回应,将最终决定这一系列精心布局的成效如何。
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