中方或收到一笔巨款，特朗普吞进去的万亿关税，可能都得还回来

在第一个总统任期内，特朗普的关税政策，正好戳中铁锈地带选民需求。于是这一政策不仅帮特朗普巩固了票仓，还打造出了“维护本土”的个人标签，成了他第一任期里少有的亮眼政绩。

所以到了第二任期一开局，特朗普干脆把关税当成“万能武器”，在全世界范围内掀起了一场关税大战。这一次他比第一任期狠多了，一口气对全球185个国家的进口商品加税，覆盖范围几乎无孔不入。

（特朗普）

这一招一开始还真唬住了不少国家。欧盟、日本、韩国、东南亚等立刻慌了神，赶紧派代表去美国谈，为了避免关税打击，这些国家还只能主动让步，特朗普也借这波操作，让自己的名号传得更响了一些，知名度也跟着涨了一波。

然而，特朗普这套操作，从法律层面看根本站不住脚。

按照特朗普自己的说辞，他加征关税的措施援引的是《1977年国际紧急经济权力法》，目的是保护国家安全。但其实这个法律，是为了应对特殊紧急状况的，比如说遇到恐怖袭击、外国军事威胁，或者其他直接威胁美国国家安全的“突发大事”，总统才能用这个法律冻结外国资产、限制特定商品进口。而特朗普拿它来解决贸易不平衡这种常规经济问题，明显超出了法律范围。

果不其然，在今年八月底的时候，美国联邦巡回上诉法院就以7:4的投票结果，裁定该行为超越总统权限，属于违法。面对这个判决，特朗普政府当然不服气，所以没过多久他就把案子上诉到了美国最高法院，想让最高法院推翻巡回上诉法院的判决，保住自己的关税政策。

对于能不能胜诉，特朗普团队似乎并没有太大的把握。

日前美国财政部长贝森特就表示，虽然其个人对特朗普的关税案胜诉有一定信心，但也无法排除最高法院会做出不利裁决的可能性，到时候特朗普政府将必须退还大约一半的关税。

更让特朗普政府忧心的是，虽然他们请求最高法院“加急”进行裁决，但是按照正常进度的话，可能得等到明年夏天才能有最终的裁决。而到时候，特朗普政府通过关税政策征收的关税金额将达到7500亿至1万亿美元，这一大笔钱要让政府再“吐出来”还给各国，可就出了大事了。

（美国最高法院）

一方面，美国财政部得从本就紧张的预算里硬挪钱退税，要知道现在美国政府还欠着几万亿美元国债，基建、医疗这些民生支出都得省着花，突然要退几千亿，很可能得砍其他开支，到时候老百姓肯定会抱怨；

另一方面，之前被迫交了高额关税的美国商家早就憋着火了，比如卖中国家电的零售商、用中国零件的工厂，当初为了不涨价丢客户，自己扛了不少成本，一旦法院判输，他们肯定会集体追着政府要退款，甚至可能索赔利息，到时候政府不仅要退钱，还得应对一堆官司，场面会特别难看。

而且明眼人都能看出来，特朗普第二次上台后，对华政策比第一次狠多了，想靠关税压中国的心思越来越明显。第一次任期还只是对钢铁、家具下手，现在直接把枪口对准了中国新能源汽车、光伏组件这些高科技产业。关税税率也从10%飙升到25%，有些商品叠加各种名目后甚至达到104%。他打的算盘很清楚：这些产业是中国未来发展的重头戏，卡住它们就能拖慢中国发展。

但要是最高法院最终判关税政策违法，特朗普的这些遏华大招将全部变成笑话。那些高达104%的关税得立马清零，针对中国高科技产业的黑名单也得作废。更要命的是，他本来想拿着这些关税当筹码和中国谈判，现在筹码全没了，再想坐下来谈条件，腰杆都硬不起来。反之中国这边，早就把市场转向了东南亚、拉美，美国商家反而因为关税没了中国货，要么涨价丢客户，要么就得找更贵的替代货源，里外亏的都是美国自己的钱。

（美财长贝森特）

此外美国国内的企业早就对特朗普的关税政策怨声载道：福特、通用这些车企因为零部件关税，每辆车成本涨了不少；农场主更惨，中国转买巴西大豆后，美国大豆堆在仓库里发霉，好多人都在催国会取消对华关税。国际上，盟友们也看清了美国政策的不靠谱，印尼开始用镍矿换中国光伏设备，巴西则用本币和中国做贸易，连欧洲都在说“要和中国保持产业链合作”。

说到底，特朗普的关税大棒就像根回旋镖，扔出去想打别人，最后全扎在了自己身上。他本想靠关税捞好处、压中国，结果却把美国拖进了退钱危机，把盟友推得更远，还倒逼中国产业链加速升级。

而未来最高法院的判决不管输赢，都已经证明：在今天的世界上，想靠单边关税当万能武器，根本行不通。这种损人不利己的政策，最终只会让美国自己越来越被动，越来越孤立。