欧美关税战深水区：欧盟对谷歌处以最高数额的罚款背景与影响！

欧美关税战深水区：欧盟对谷歌处以最高数额的罚款背景与影响！

作者：黄埔少侠 总第：七百三十三期

欧美贸易战火从钢铁、汽车延伸到数字领域，29.5亿欧元的天价罚单背后，是欧盟在经济受压下的绝地反击和对数字主权的坚决捍卫。

欧盟委员会9月5日宣布对美国科技巨头谷歌处以29.5亿欧元罚款，理由是该公司在广告技术市场中滥用主导地位，损害竞争环境。

这已是欧盟近年来对谷歌开出的第三张巨额反垄断罚单，此前曾在2017年和2018年分别处以24.2亿欧元和43.4亿欧元的罚款。

一、数字主权之争：欧盟为何拿谷歌开刀？

欧盟对谷歌的罚款绝非突然。2021年6月，欧盟就已对谷歌发起反垄断调查，重点是谷歌是否通过技术手段打压竞争对手，影响在线广告市场竞争。

欧盟委员会指出，在线广告是谷歌主要收入来源，谷歌一方面在自己的网站和应用程序销售在线广告位，另一方面还充当中介，为广告主和第三方网站应用程序“牵线搭桥”。

欧盟竞争政策执委维斯塔格直言，谷歌至少从2014年起就滥用市场主导地位，通过损害竞争对手、广告主和第三方网站的利益来支持自己的在线广告业务。

二、贸易协议危机：美欧贸易战再次升级

就在欧盟对美国互联网企业谷歌出手之际，欧美七月达成的贸易协议已经面临破裂风险。美国将50%的钢铝关税扩展至数百种含钢铝制品，远高于双方此前商定的15%普遍税率。

德国机械设备制造业协会警告，目前约30%的欧盟对美机械出口被征收50%的关税，整个行业正面临“生存危机”。部分企业已采取行动，德国农业设备制造商克罗内集团暂停对美出口并停产部分产品，百余名工人被迫休假。

美国企业也未能幸免。约翰迪尔在德国的工厂约20%的产量销往美国，公司表示将通过成本控制来缓冲冲击。

三、跨大西洋关系：表面翻篇，暗流涌动

面对复杂局势，欧洲理事会主席科斯塔试图淡化分歧，称欧盟与美国的关系“已翻开新的一页”。“如果回顾九个月前，也就是今年1月，每个人都非常担心，尤其是担心我们与美国的关系。在过去的九个月里，我们成功地稳定了跨大西洋关系。”科斯塔表示。

但表面缓和之下，仍是深层次裂痕。欧盟前外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利在Politico欧洲版发表文章直言：特朗普及其团队永远不可能真正成为欧盟的盟友，他们只关心如何让美国利益最大化。

四、盟友关系本质：特朗普与民主党的对欧差异。

特朗普政府与以往民主党政府对欧政策存在明显差异。特朗普重返执政后，指责欧盟成立的目的是为了“压榨”美国，并严厉批评欧洲白白占用美国对乌克兰的国防支持和援助。

在防务领域，特朗普政府的施压策略将欧盟逼入进退两难的境地。特朗普不仅要求各国尽快将军费开支提升至GDP的2% 的底线，更要求这个比例进一步提高至GDP的5%。

这种高压政策在欧盟内部引发强烈不满。博雷利指出，特朗普领导下的美国永远不会成为欧洲真正的盟友，并列举了特朗普任期内美国对欧盟施加的多重压力：从单方面退出伊朗核协议到发动贸易战，从威胁撤军到公开质疑北约价值。

五、欧盟的困境：在依附与自主间挣扎。

欧盟现在处于一个微妙平衡点。俄乌冲突爆发以来，美欧关系逐渐演变为欧盟对美国单方面的深度依赖。这种趋势使得欧盟内部亲美派系的影响力与日俱增，他们主导了多项关键政策的制定。

然而欧盟内部对美战略存在深刻分歧。7月达成的贸易协议在欧盟内部引起极大争议，欧委会主席冯德莱恩声称“这是欧委会能达成的最好结果”，欧洲议会国际贸易委员会主席则炮轰“协议明显偏向美国”。

欧盟贸易专员谢夫乔维奇证实，葡萄酒、烈酒等对欧盟较为重要的利益领域未纳入协议降税清单，美方非常清楚这是欧盟的重点诉求。

六、未来走向：战略自主还是附庸地位？

面对特朗普政府的压力，欧盟内部战略自主意识正在觉醒。博雷利提出了一套完整应对方案：欧洲议会等机构必须加强对亲美欧盟委员会的监督；坚决遏制匈牙利等成员国在乌克兰问题上的离心倾向；尽快构建自主的防务体系和共同防御机制。

俄乌冲突持续更凸显欧盟困境。在长达一年多的战争中，欧盟对乌军援逐渐力不从心，提供的武器装备不仅数量有限，交付速度也严重滞后。有分析指出，正是由于欧盟内部的分歧和低效，才导致其在结束冲突的谈判中沦为美国的跟班。

七、总结：布鲁塞尔和华盛顿之间的这场博弈，远未到终局。

特朗普威胁对欧洲加征新关税，称欧盟对谷歌的罚款“非常不公平”。

但欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔强硬回应：“欧盟委员会正在为所有可能性做准备，所有情况都在考虑之中。”

欧盟贸易专员谢夫乔维奇则表示，数字监管问题不是当前谈判的一部分，强调“监管自主权是绝对重要的”。

布鲁塞尔和华盛顿之间的这场博弈，远未到终局。

2025年9月11日

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