新疆吉木乃边合区（农试区）多元举措激活边境发展新动能

金秋的新疆吉木乃县，草原鎏金，口岸繁忙。9月2日，吉木乃县丰盈农副产品销售农民专业合作社负责人海依那尔·巴合提点开手机银行，看着到账收入提示，脸上露出灿烂的笑容：“又有一笔收入到账！扣除成本还有不少盈余，‘整进散出’富了我们的口袋。”

海依那尔口中的“整进散出”是吉木乃边境经济合作区（吉木乃农业对外开放合作试验区）（以下简称：吉木乃边合区[农试区]）为扩大边民互市贸易规模推出的关键举措，是由企业通过边民互市合作社平台集中采购入境，再分散销售给周边商户及消费者。这种模式不仅降低了单次进口的物流通关成本，可灵活满足终端市场的小额采购需求，还能切实让边民从中受益。边民在获得实际分红后，参与交易的积极性显著提升，形成良性循环。在“整进散出”模式基础上，吉木乃边合区（农试区）还创新推出“合作社代理结算” 模式，即由专业团队统一办理报关、结算等手续，让边民告别 “跑腿忙”，专心参与贸易。

作为带动边民增收的“主力军”，吉木乃县吉庆边贸有限责任公司功不可没。通过边民互市贸易通道，该公司不仅优化自身运营成本，更把红利精准输送给边民合作社。截至目前，吉木乃县丰盈农副产品销售农民专业合作社已吸纳边民6400余人，今年截至目前交易额突破376万元，直接带动546名边民稳定增收，人均增收3.7万元。从 “各自为战”到“抱团发展”，边民们的“钱袋子”越来越鼓，参与边境贸易的热情也愈发高涨。“以前单打独斗成本高还手续繁琐，现在有了‘整进散出’和‘合作社代理结算’，省心又赚钱！”海依那尔说。

除此之外，在吉木乃边合区（农试区）的政策沃土上，民营企业正以蓬勃活力开辟边民增收新赛道。

走进吉木乃乐苜农业科技有限公司（以下简称：乐苜农业）的生产车间，机器轰鸣中，一颗颗饱满的苜蓿饲料颗粒源源不断产出，散发着淡淡的草香。“我是带着任务来的！我要用好百年口岸的便利，把饲草料产业做起来，让老百姓放心用我们的饲草料！” 乐苜农业负责人管鹏的话语铿锵有力。这位从海滨城市奔赴西北边陲的创业者，不仅看中了吉木乃县的区位与政策优势，更怀揣着带动边民发展的初心。

依托“两个市场、两种资源”，乐苜农业深耕苜蓿产业，既解决了本地农牧民的饲草料需求，也为周边群众提供了稳定就业岗位。该公司16名员工均为当地居民，每人每年工资为3万元至5万元。“我们优先聘请当地牧民员工，他们最懂牧民需求。”管鹏说，“现在，员工和他们的亲戚都在使用我们的产品，这就是最好的口碑。”如今，乐苜农业的饲草产品已遍布北疆各地州，成为牧民口中的“放心粮”，也让更多边民在“家门口”实现了 “就业增收两不误”。

图为吉木乃县嘉恒彩印包装有限公司生产车间内，工人正有序开展作业。资料图

在吉木乃县嘉恒彩印包装有限公司的生产车间里，有着另一番温暖景象：11名女职工手指翻飞，把一张张白纸加工成各类生活用纸。这家园区外贸轻工业的代表企业，始终秉持“服务家庭、关怀女性”的理念，聘用的员工全部为20—45岁女性，其中不乏低收入、单亲母亲等特殊群体，每人每年工资为3万元至4万元。

“公司不仅给我们交社保，根据工作年限和效率涨工资，还有带薪休假！” 一位女职工笑着说。企业创新的薪酬制度与人文关怀，让员工们心里有干劲儿、日子有盼头。

从经营模式创新到产业精准落地，从国有企业带头引领到民营企业积极参与，吉木乃边合区（农试区）正以多元举措激活边境发展新动能，在让企业获利的同时，也让越来越多的边民在“家门口”就业增收，共同书写着边境地区高质量发展与民族团结进步的新篇章。

阿勒泰地区融媒体中心记者：胡俊秀通讯员：李岳