广州旧改周报┃白云萧岗村城中村改造项目2宗宅地挂牌出让

2025年第36周广州城市更新市场周报

（9月1日—9月7日）

本期看点

政策资讯：

本周重点收录了1条市级最新政策，内容主要集中于工业区块管理。

行业资讯：

1.广州白云罗冲围片区城中村改造项目迎来阶段性进展

2.广州白云区2宗居住用地挂牌，加速广州城中村改造

3.广州黄埔区九佛街五村七片城中村改造项目全面清零

4.广州增城区盘活7.2亩闲置土地助力“百千万工程”典型村建设

项目动态：

本周，广州市共发布8个项目动态：基础数据公告1项；实施方案公告2项，用地面积125.2万㎡；征收补偿安置方案公告2项；土地征收公告2项，用地面积7.9万㎡；三旧改造用地审批1项，用地面积12.8万㎡。

市场资讯：

1.土地挂牌

本周有6宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有8宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有8个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

本周，住宅成交784套，成交面积83354㎡；商业成交41套，成交面积3114㎡；办公成交102套，成交面积5874㎡；车位成交2121个，成交面积27900㎡；合计成交3048套，成交面积120242㎡。

01

政策资讯

本周重点收录了1条市级最新政策，内容主要集中于工业区块管理，具体政策内容要点如下：

1.文件名称：广州市工业和信息化局关于公开征求《广州市工业产业区块管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告

发布单位：广州市工业和信息化局

发布日期：2025-9-3

文件要点：

1、工业产业区块按一级工业产业区块和二级工业产业区块分级划定和管理。一级工业产业区块是保障我市工业长远发展的工业用地管理底线，是先进制造业、战略性新兴产业发展的核心载体；二级工业产业区块是为稳定我市一定时期工业用地总规模、未来可以根据城市发展需要适当调整使用性质的工业用地管理过渡线。

2、纳入工业产业区块情形。以下工业发展用地原则上应当纳入工业产业区块：（1）省级以上开发区，市区级重点产业园区的连片工业用地；（2）规模以上工业企业、专精特新企业、国家高新技术企业、战略性新兴产业和未来产业重点企业等重要企业的工业用地；（3）国土空间规划新增连片工业用地、重点工业项目意向用地；（4）开展以工业为主导功能的城市更新、土地整备及低效用地再开发的现状工业用地。各区纳入工业产业区块的规划工业用地面积占全区规划工业用地面积比例原则上不少于80%。

3、工业产业区块的优化。包括调整和修正两种类型。有下列情形之一的，应当开展工业产业区块调整：（1）因市级以上重点项目建设和市级重点功能平台发展需要，进行二级工业产业区块规模优化的；（2）新增一级工业产业区块同步抵扣1.3倍二级工业产业区块规模，进行二级工业产业区块规模优化的；（3）其他涉及对工业产业区块边界、规模、指标等作出调整，但不属于第十二条规定情形的。办理程序为：各区编制工业产业区块调整方案，征求市工业和信息化、规划和自然资源等相关部门意见并开展公示后（公示时间不少于10个自然日），报市政府批准。

02

行业资讯

1.广州白云区2宗居住用地挂牌，加速广州城中村改造

2025年9月3日，白云区挂牌出让2宗居住用地，地块分别位于云城街、太和镇，宗地总面积共计64843㎡，计容建筑面积共计137405㎡。此次挂牌出让的2宗地块，均为城中村改造项目，体现白云区坚持人民城市为人民的理念，在推进人居环境改善、完善公共服务覆盖上迈出了坚实步伐。

白云区萧岗村城中村改造项目齐富路北侧AB2804035地块位于白云区云城街萧岗村，云山珠水轴（白云山-珠江西航道）的重要节点，白云新城核心区，临近广州地铁2号线白云文化广场站和萧岗村站，齐富路北侧，西部临江大道南侧，邻近白云山，距白云国际会议中心1公里，距白云机场约25公里，距广州站5公里，毗邻白云站，区位优势明显。该地块用地性质为二类居住用地（R2），总用地面积约21112㎡，计容建筑面积约40059㎡，竞价时间为2025年10月10日10时起。

白云区太和镇AB1209039、AB1209040地块位于白云区太和镇，广从路以东，太营路以北，用地性质为二类居住用地，总用地面积约43731㎡，计容建筑面积约97346㎡，竞价时间为2025年10月10日10时起。该地块属于广州民营科技园核心区范围内，为安置房用地，用于拆迁安置，临近地铁十四号线太和地铁站A出口，距离白云国际机场12公里，对外出行条件便利，区位条件良好。

此次挂牌出让的2宗居住用地分别是白云区首宗挂牌的新模式城中村改造项目融资地块和采取“出让+回购”方式建设的安置地块，为广州市城中村改造提供可复制的白云经验。

地块位置图

2.广州白云罗冲围片区城中村改造项目迎来阶段性进展

近日，罗冲围片区城中村改造项目迎来阶段性进展——首开区安置工程顺利完成首个塔楼地下室顶板浇筑，实现“正负零”关键节点。这一里程碑标志着项目正式由地下基础施工转入地上主体结构快速建造阶段，为2026年底交付1827套安置房奠定基础。

作为广州城市更新四大重点片区中进展最快、示范效应最强的项目，罗冲围项目已在机制创新、国企协同、审批速度、资金保障、工程提速、民生落实等方面取得多项“第一”。深度参与改造的珠江实业集团介绍，项目践行“依法征收、净地出让”和“安置先行、配套先行”的原则，先行建设首开安置区，用地面积约6万㎡，规划建设20万㎡安置房，提前兑现对群众美好生活的承诺。

自2024年11月开工以来，项目面临溶洞见洞率高、淤泥质土挖运困难、施工场地受限等多重挑战。项目团队通过超前开展溶洞处理、落实中转场地优化土方转运、联合交管部门制定运输方案及智慧管理系统等系列举措，在确保工程安全与质量的同时，显著提升了施工效率。同时，在基坑支护和地下室结构施工中，项目采用科学严谨的方案，精确控制水位，构建防护屏障，合理采用换撑措施，安全开挖并外运土方约30万立方米，为项目推进奠定坚实基础。

未来，项目将加快建设速度、提升民生温度，建设商业、文体、医养等六大中心，推动“生活、生产、生态”融合，助力广州实现内涵式高质量发展。

项目效果图

3.广州黄埔区九佛街五村七片城中村改造项目全面清零

近日，由广州开发区城市发展集团负责实施的九佛街五村七片城中村改造项目正式实现房屋拆除全面清零，这一关键节点的达成，为后续安置房快速建设打下坚实基础，更为当地九千多村民早日实现“安居梦”按下“加速键”。

作为黄埔重点推进的连片融合改造项目，五村七片的改造规模与改造创新经验均处于全区前列。该项目涵盖5个行政村7个片区，项目总体范围达2015万㎡，自启动以来便率先完成了城中村改造领域的多项工作，创下六个第一：全区第一个跨村域统筹改造的城中村改造项目、全国第一个发放房票的城中村改造项目、全市第一个购买存量房作为安置房的项目、全区第一个采取“依法征收、净地出让”新模式项目、全区第一个获批专项借款的城中村改造项目、全区第一个启动新模式征收协议换签的项目。

目前，项目复建地块一、复建地块二、复建地块三、复建地块四、复建地块五、复建地块六、复建地块七已全面实现开工建设。项目建成后，将为村民提供9108套安置房，净住宅计容建筑面积达86.64万㎡。

项目通过统筹改造，集中复建安置，统筹配置各类公共服务设施、商业服务设施，极大提升村民居住品质，形成宜居宜业高品质生活片区。同时释放土地资源，实现片区整体开发和集约节约用地，进一步腾挪产业空间，集中打造知识城国际生物医药园、湾区半导体产业园等重大产业平台，助力知识城成为具有全球影响力的国家知识中心。

4.广州增城区盘活7.2亩闲置土地助力“百千万工程”典型村建设

增城区通过完善农村用地手续，成功激活环南昆山—罗浮山引领区内朱村街联兴村约7.2亩存量闲置土地，建成党群服务中心和农产品展销中心项目，增强农村发展活力。

联兴村作为“百千万工程”典型村，交通便利，毗邻珠三角环线高速出入口，是展示区域城乡风貌的重要窗口。该地块其中的3.2亩原为村自建小学的用地，建于1980年，2006年因教学资源优化调整停用后一直处于闲置状态。地块另外4.0亩早在1975年就已由村集体开发使用，曾创办碾米厂等村办产业，1980年后用作村党群服务中心，因建设增城区北三环朱村连接线项目需要被纳入征收范围。

为保障村级服务职能正常运转，推动土地资源高效利用，并维护乡村整体风貌与品质，该项目用地经村民会议表决通过后，一是报请区政府批准，收回3.2亩村小学土地使用权，二是经镇街、区逐级审核确认，办理4.0亩历史集体建设用地确权登记办证，三是明确项目建设规划条件，调整土地用途，四是办理合宗登记，整合完善了7.2亩用地手续，成功转为新村党群服务中心及农产品展销中心建设用地。不仅有效盘活了农村闲置资产，壮大集体经济，也为典型村建设注入新动能，推动城乡融合发展和乡村振兴。

03

项目动态

本周，广州市共发布8个项目动态：基础数据公告1项；实施方案公告2项，用地面积125.2万㎡；征收补偿安置方案公告2项；土地征收公告2项，用地面积7.9万㎡；三旧改造用地审批1项，用地面积12.8万㎡。

1、基础数据公示

1

广州市番禺区沙头街道汀根村村镇工业集聚区更新改造项目

地理位置：位于番禺区沙头街道

土地总面积：193000㎡，其中：

（1）集体土地面积：172900㎡

（2）村集体所属国有土地面积：8100㎡

（3）非村集体所属国有土地面积：12000㎡

现状建筑面积：改造范围内现状建筑面积合计约148494.9㎡，其中：

（1）村集体物业现状建筑面积108411.5㎡；

（2）非村属国有物业现状建筑面积40083.4㎡。

土地权属分布示意图

2、实施方案公告

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广州市番禺区大龙街道旧水坑村村镇工业集聚区更新改造试点项目（二、三期）

项目位置：位于番禺区中部大龙街旧水坑村，北侧为旧水坑村旧村，南临富怡路，西至城区大道，东临南沙港快速

标图建库号：44011320036、44011320043

用地面积：386247㎡

更新方向：一类工业用地、一类工业用地兼容公共交通场站用地、消防用地、社会停车场用地、城市道路用地、公园绿地、防护绿地、农林用地、园地

改造模式：自主改造

改造主体：广州市番禺区大龙街旧水坑村股份合作经济社

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广州市花都区白云机场周边山下村、七庄村城中村改造项目

项目位置：位于花都区花山镇、花东镇，西至大广高速，南至白云国际机场，北至花都大道，东至七庄村（和庄）

用地面积：865900㎡

现状总建筑面积：511900㎡

总征拆建筑面积：511900㎡

建设内容：

1、建设内容。项目总建筑面积137.72万㎡，其中：拟出让地块规划建筑面积117万㎡，全部为一类工业或一类仓储物流建筑；预留产业保障房建筑面积7.78万㎡；村留用地规划建筑面积12.94万㎡。相关建设量原则上不应超过经市政府批准的详细规划所确定的指标。

2、实施计划。项目根据实施计划按一期整体实施，改造应当优先建设复建安置房、配套基础设施和公共服务设施。实施计划内所列项目，可视作项目建议书已批复，直接编制报批可行性研究报告，参照政府投资管理严控成本，并结合资金来源情况统筹推进实施。

（1）由改造主体负责部分：配合广州空港委及花都区政府开展改造范围内征地补偿、平东片区安置房购买（优先购买机场三期余量安置房）、管线迁改、河涌迁改工程建设等工作。

（2）由政府和其他单位负责部分：推进房屋征拆补偿、山下七庄片区安置房建设、道路及市政设施配套建设等工作。

项目匡算总成本：33.68亿元

资金来源：专项借款、自有资金等。

改造模式：该项目采取拆除新建方式，按照“依法征收，净地出让”模式实施改造。

改造主体：广州机场建设投资集团有限公司，该公司成立于2020年02月12日。经查询工商信息显示，该公司由广州市人民政府全资控股。

项目改造范围图

3、征收补偿安置方案公告

1

广州市黄埔区九佛街道五村七片城中村改造项目重岗村

项目位置：位于黄埔区九佛街道

补偿安置方式：复建安置或房票安置等补偿方式。

住宅房屋补偿安置标准：

住宅房屋回迁安置面积=基础回迁安置面积+奖励回迁安置面积-核减面积

基础回迁安置面积=基础回迁安置建筑面积+基础回迁安置权益面积

奖励回迁安置面积=奖励回迁安置建筑面积+奖励回迁安置权益面积

基础回迁安置面积补偿：有证房屋和历史房屋（有证房屋指具有房屋产权证、村镇建房许可证、宅基地证、2009年12月31日前的有关批准使用房屋宅基地的证明或区政府实施村民建房登记管理的证明、属于一户一宅建设的确认文件等文件之一的合法住宅建筑；历史房屋指2019年1月17日前建成的房屋）基础回迁安置面积按以下方式核定：

1、现状主体房屋为一层的：

框架结构或混合结构：按有效实测建基面积x2计算（每户不超过240㎡）

实测建筑面积（三层半以下但每户不超过240㎡）不足基础回迁安置面积的，差额部分作为基础回迁安置权益面积，由村民按1500元/㎡购买。

独立占地的砖木结构：①在重岗村改造范围内；②首层有效建基面积不小于8㎡，层高不低于2.2米有明显四至，具有居住生活条件，用于居住；③2009年遥感影像图或地形图上能显示存在。符合以上条件的，按有效实测建筑面积x1计算（每户不超过240㎡）。

2、现状主体房屋为二层及以上的：

基础回迁安置面积=有效实测建基面积x3.5（每户不超过240㎡）

实测建筑面积（三层半以下但每户不超过240㎡）不足基础回迁安置面积的，差额部分作为基础回迁安置权益面积，由村民按1500元/㎡购买。

3、现状三层半以上或超过每户240㎡的现状房屋面积不作基础回迁安置面积补偿。框架结构按1500元/㎡、混合结构按1200元/㎡、砖木结构按900元/㎡进行补偿。

房票安置：如被拆迁人选择房票补偿安置的，按照黄埔区房票补偿安置相关政策规定执行。

官方链接：

http://www.hp.gov.cn/gzjg/jz/jfjdbsc/content/post_10430737.html

2

广州市花都区花城街道杨二村、东边村城中村改造项目

项目位置：位于花都区花城街道，花都大道以北，东边路以东

征收补偿安置方式：

（一）拥有合法房地产权利证书的住宅房屋和“住改商”房屋，权利人可选择货币补偿、产权调换两种补偿安置方式。

（二）拥有合法房地产权利证书的非住宅房屋、未超过批准使用期限的临时建筑和历史用房等未办理产权登记的房屋，原则上采取货币补偿方式。

（三）除以上两种情况外，其他建构筑物，结合成新程度，进行成本评估补偿。

货币补偿标准：货币补偿依据证载建筑面积进行计算。

（一）拥有合法房地产权利证书的住宅房屋。

拥有合法房地产权利证书的住宅房屋按9000元/㎡标准补偿。

（二）拥有合法房地产权利证书的非住宅房屋，按房地产市场评估价补偿。

（三）未超过批准使用期限的临时建筑，按房屋重置价补偿。

（四）历史用房等未办理产权登记的房屋，1967年1月1日前建设的未经产权登记的建筑，房屋征收部门可按照实际使用性质给予货币补偿；1967年1月1日后至2009年12月31日前建设的未经产权登记的建筑，房屋征收部门可按照不超过房屋征收决定公告之日被征收房屋实际使用性质房地产市场评估价的60%给予货币补偿。

产权调换标准：以被征收房屋的实际测量套内建筑面积为准，按1：1的原则确定产权调换房屋套内建筑面积。

产权所有人选择的产权调换房屋套内建筑面积：可选择向上购买产权调换房源户型充足的房屋，或者仅限选择与被征收房屋套内建筑面积较低就近一档。产权调换房屋套内建筑面积大于被征收房屋的套内建筑面积的差额部分，按20700元/㎡的标准结算差价；产权调换房屋套内建筑面积小于被征收房屋的套内建筑面积的差额部分，按本方案第四条所列相对应补偿标准结算差价。产权调换房屋公用分摊面积超出被征收房屋公用分摊面积的部分，按3700元/㎡的标准结算差价。

该补偿方案为国有土地上房屋征收补偿方案。

官方链接：

https://www.huadu.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/45909

4、土地征收公告

1

广州市白云区新市街道棠涌村城中村改造项目（地块二）

项目位置：位于白云区新市街道

用地面积：25076㎡

征地补偿安置方案：（单位：万㎡、万元/万㎡、万元）

征地范围内的青苗补偿费及地上附着物补偿费等其他补偿费用按白云区政府有关规定进行补偿，涉及的被安置农业人员由被征地村以货币补偿的形式安置。为妥善安置被征地农民，切实解决被征地农民的生产生活出路，在保证货币安置落实的同时，白云区政府根据留用地相关政策，按实际征地面积的10%比例核定留用地。选址在本村（社）范围内的留用地，不再支付留用地征地补偿费用，不再安排留用地，也不折算货币补偿；给上述被征地农民落实基本养老保障等社会保障措施，确保被征地农民的原有生活水平不降低，长远生计有保障，具体将按省、市的征地社会保障实施方案办理。

征地范围图

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广州市黄埔区穗东街道庙头旧村改造项目

项目位置：位于黄埔区穗东街道，东临南湾社区，南至珠江大蚝沙岛，西至广州绕城高速，北至龙头山公园

用地面积：53904㎡

被征收土地情况：广州市黄埔区穗东街庙头股份经济联合社、庙头第一股份经济合作社、庙头第二股份经济合作社、庙头第三股份经济合作社、庙头第四股份经济合作社、庙头第六股份经济合作社、庙头第八股份经济合作社、庙头第九股份经济合作社、庙头第十股份经济合作社、庙头第十一股份经济合作社、庙头第十三股份经济合作社的集体土地5.3904万㎡，全部为建设用地。

补偿安置方式：经广州市黄埔区穗东街庙头股份经济联合社成员（股东）代表会议依法表决同意及庙头第一至第四、第六、第八至第十一、第十三股份经济合作社成员大会依法表决同意，申请将5.3904万㎡的集体建设用地由政府征为国有建设用地，并拟采取拆除复建、货币补偿等补偿方式进行补偿安置。

征地范围图

5、三旧改造用地审批

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广州市黄埔区红山街道双沙旧村改造项目

用地位置：位于黄埔区红山街道，东至庙头社区，南临珠江，西临文冲社区，北有广深铁路

类型：集体建设用地征为国有建设用地

用地面积：128374㎡

04

市场资讯

1.土地挂牌

本周有6宗土地挂牌信息。

2.土地成交

本周有8宗土地成交信息。

3.新盘入市

本周有8个新盘入市。

4.房地产市场交易信息

统计时间：2025年9月1日至2025年9月7日

数据来源：广州市住房和建设局、网易房产数据中心

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新开发企业协会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新土地整备全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及乡村振兴进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国新型城镇化提供系统性的解决方案。

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