【一线经济观察】河北：公共数据开发利用实现突破 已完成数据交易2700万元

（来源：河北新闻网）

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加快推进公共数据资源开发利用，我省创新公共数据资源授权运营体制机制，并打通数据交易全流程。截至目前已完成23笔数据产品交易，预计收益近2700万元。

广袤的原野，一台台风机迎风伫立。但您知道吗，风机的选址十分复杂，工作人员需要现场踏勘，获取气象、地形、水文、林木资源等数据。

华锐风电科技（集团）股份有限公司副总经理 王允绪：

都是派人员带着设备带着仪器到各个选址的区域进行踏勘。人员技术偏差或者仪器偏差造成的数据就不准确，（会有）很多的人力和物力投入。

要想获取精准的数据，企业就不得不联系各职能部门，一趟跑下来少则3个月，多则半年。但在秦皇岛，包括华锐风电在内的22家新能源企业，在风机选址时，却有了不一样的体验。

华能河北清洁能源分公司秦皇岛开发部项目负责人 王锋：

"能址星图"数据产品，为我们精准提供了风电光伏新能源项目优选规划点位。我们用了这个产品之后，整个调研周期缩短了60%以上，大大提高了这个项目申报效率。

他们购买的"能址星图"，是在秦皇岛市数据和政务服务局指导下，秦皇岛市大数据有限公司整合地理信息、气象、国土规划等多类公共数据，并引入风、光能资源分布等专业数据，创新开发的数据产品。登录平台上记者看到，这里整齐排列的一个个数据集，就像网购平台上的一件件商品。企业购买了某数据后，就可以使用该区域的数据，系统还能依托后台进行多维分析，推荐出风机安装的精准点位。

华锐风电科技（集团）股份有限公司副总经理 王允绪：

足不出户就能完成这个，给我们选址带来了很多便利。

如何保证这些数据资源的安全？秦皇岛市采用整体授权运营模式，将全市公共数据资源统一授权给大数据公司，由其进行数据脱敏等处理，实现"原始数据不出域，数据可用不可见"。

秦皇岛市大数据有限公司副总经理 马百良：

我们公司有26项软件专著权，这些平台工具我们在前期进行了开发，对这个数据进行清洗、治理、加工，包括一些数据接口都可以直接对接到我们的平台上。

截至目前，"能址星图"已先后被22家新能源企业购买，合同金额达2650万元。

秦皇岛市数据和政务服务局副局长 陈树军：

我们通过该产品跑通了合法合规的运营链路，为后续更多公共数据资源转化为可交易的产品，提供了可复制、可推广的实践经验。下步我们将进一步完善优化授权运营机制，积极培育多元数商，实现数据产品交易的规模扩张与质量提升。

数据产品不仅能服务项目建设，也能深入田间地头，服务一线生产。在辛集市，种梨大户安建秋的300亩梨园，就用上了一款由气象部门的数据为依据开发的保险。

辛集市彤森果品专业合作社社长 安建秋：

首先有了梨树特色保险，生产上这积极性更高了，不会担心什么极端天气, 恶劣天气，最起码把成本能收回来。

农业保险一直都有，但这款用上了当地近30年气温、大风、冰雹等气象数据的保险产品，会有什么不一样？

辛集市彤森果品专业合作社社长 安建秋：

原来的流程得找这个专家，有资质的专家，在地里来给实地测产、估产，等着保险期到以后才能理赔，比较繁琐。这个梨特色保险，它根据气象指数（理赔），不用来做评估了，气象云图就给你客观地分析到了。

从"靠人工"到"靠数据"，这款产品整理分析了当地气象数据、梨产量数据，以及保险理赔数据，构建出冰雹、冻灾、风灾三种灾害的"灾害-损失"风险模型。当气象站观测到的数据达到预设灾害标准，保险公司将立即启动理赔程序，并根据梨的生长期、灾害情况，计算出赔偿金额。

中华财险石家庄中支农村保险事业部负责人 康军平：

原来我们其实传统的（保险）保的是产量，这个过程下来以后，可能会有一到两个月，甚至还要长，现在我们这个气象指数的产品，可能三五天就能结案。

截至目前，该产品已为700余农户、近6500亩农田提供保障。

不只是梨产业，省气象局与保险行业合作，深度融合气象数据、农业生产和保险理赔数据，设计了包括小麦、玉米、水稻等三大主粮，杏、板栗、金银花等特色林果在内的16款农业天气指数保险产品，让原本"沉睡"的历史数据，成为带来收益的资产。

河北省气象服务中心主任 张友杰：

其中针对巨鹿金银花指数保险服务，我们开发了巨鹿农业高质量发展保险气象服务专区，在国内率先实现对天气指数保险产品的出险监测、风险减量和自动理赔等功能。

加快推进公共数据资源开发利用，我省创新公共数据资源授权运营体制机制，并打通数据交易全流程，截至目前，全省已完成23笔数据产品交易，预计收益近2700万元。

河北省数据和政务服务局数据市场建设处处长 王宝山：

下一步，（我们将）加快制定《河北省省级公共数据资源授权运营实施方案》，指导河北省新智数据发展研究院，做好数据要素市场一级开发，强化一级公共数据产品的供给，组织各地全面开展公共数据授权运营工作。