【观点】苏丹人道危机加剧，战火何时停息？

据媒体报道，8月16日，苏丹快速支援部队炮击该国西部北达尔富尔州首府法希尔市一处难民应急中心及多个居民区，造成31人死亡。分析人士认为，苏丹武装冲突2023年4月爆发并持续至今，局势的持续恶化不仅冲击了该国政治安全与社会秩序，还严重威胁地区安全稳定，加剧了人道主义危机。

达尔富尔地区位于苏丹西部，划分为5个州，除北达尔富尔州外，其余4个州目前均被苏丹快速支援部队控制。事实上，自去年5月以来，为争夺北达尔富尔州的控制权，苏丹武装部队联合地方武装力量，同苏丹快速支援部队在法希尔展开激战。

“苏丹武装部队把法希尔视作西部战线‘压舱石’，而苏丹快速支援部队则将其视为扭转整体态势的‘关键门闩’。”来自北京外国语大学非洲学院的张经纬表示，法希尔的重要战略地位是双方交火不断升级的重要原因，一旦苏丹快速支援部队占领法希尔，即可实现“达尔富尔控制闭环”，完全掌控这一地区。

“法希尔对于冲突双方来说均具有重大意义，被视为‘成败存亡的关键’。”扬州大学非洲研究中心专家张璡认为，法希尔是北达尔富尔州首府，也是历史上富尔素丹国国都，战略地位不言而喻。苏丹快速支援部队在其控制的苏丹西部地区建立了名为“和平与团结政府”的平行政府，意在攻占法希尔以固化割据局面。苏丹武装部队则力图维护统一，掌控法希尔成为其在西部仍保有控制力与组织动员能力的力证。

达尔富尔地区蕴藏着苏丹大部分金矿资源，使得经济利益争夺成为冲突升级的另一重要诱因。张璡表示：“苏丹快速支援部队通过控制矿区获利丰厚，而苏丹武装部队也试图夺回这一资源以维持财政收入。”

当前，双方围绕多处战略要地的拉锯战并未停歇。“由于在权力分配等核心问题上难以达成一致，苏丹短期内停火基本无望，甚至可能愈演愈烈。”张经纬说，苏丹武装冲突爆发至今，不仅国内各派势力参与其中，多方外部势力也对苏丹局势进行干预。苏丹武装部队与苏丹快速支援部队的对抗倾向日益加剧，甚至有可能发展为代理人战争。

“国际调停屡屡失败，使得苏丹和平进程难有实质性进展。”张璡对短期内实现停火持悲观态度。他表示，冲突双方缺乏妥协的政治意愿，对苏丹有影响力的域外国家也未达成一致，美国、沙特参与斡旋达成的《吉达宣言》和安理会第2736号决议均未落实。

如今，持续2年多的战火已蔓延至苏丹全境18个州中的15个，造成近3万人丧生、超1200万人流离失所。这场战火正将整个苏丹拖入毁灭性的深渊，国内政权分裂，国民经济几乎崩溃。与此同时，冲突的外溢效应也越发明显，严重影响周边国家稳定。

受访专家表示，持续冲突不仅造成了大量难民外逃，还导致武器走私泛滥，武装冲突扩散风险上升，甚至一定程度上助推极端势力再次抬头，对全球安全治理构成严峻挑战。

当前形势下，停火止战是当务之急。在和平曙光尚未显现之际，国际社会更需展现担当，促使冲突各方落实安理会决议，推动局势降温降级，为改善人道准入、缓解人道状况创造条件。唯有坚持政治解决根本方向，以对话替代对抗，以合作消弭分歧，才能为苏丹人民争取和平发展机会，为维护非洲之角安全稳定注入正能量。

文章来源：《解放军报》，2025年8月18日