徐州铜山：从“歇脚点”到“幸福站”，以精细服务点亮新就业群体奋斗路

作为城市运转的“摆渡人”，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体常年奔波在外，歇脚难、吃饭难、充电难曾是他们共同的困扰。

徐州市铜山区聚焦这一群体的急难愁盼，多措并举，精心织就一张覆盖全区镇街、社区的暖心服务网——75个新就业群体基层服务站点全面落地，为奔波在外的奋斗者们打造“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热”的温馨港湾。

01

全域覆盖

让服务触手可及

“以前跑单到饭点，只能随便找个角落对付一口，现在社区服务站就能加热饭菜，大热天还能喝上冰水，太方便了！”外卖骑手尚师傅口中的“暖心据点”，正是铜山区为新就业群体打造的基层服务站点。

按照“全面覆盖、功能整合、发挥作用”的原则，铜山区不搞“从零开始”的重复建设，而是充分盘活镇街便民服务中心、社区党群服务中心的现有公共空间与设施。对于中心内已有的志愿服务站、暖新驿站等，铜山区逐一排查，配齐桌椅、饮水机、应急药箱等基础设施；对于新建站点，则统一设置醒目标牌，明确服务标识，让新就业群体“一眼就能找到”。同时，制定《新就业群体服务站点运营维护制度》，从开放时间、服务对象到内容标准，都作出清晰规定，确保服务“不打烊、不打折”。

全区75个站点中，23个依托镇街便民服务中心建立，26个依托社区党群服务中心打造，已实现镇街、社区服务全覆盖，让新就业群体在工作间隙“转角就能遇到温暖”。

02

精耕细作

让服务更有温度

“站点建设不是‘摆样子’，要真正贴合新就业群体的需求。”在推进站点建设过程中，铜山区始终坚持资源整合、以人为本，让服务既有“面子”更有“里子”。

在站点功能设计阶段，铜山区通过座谈、问卷等方式，广泛征求新就业群体的意见，结合他们的职业特点与实际需求，在歇脚休息、饮水供给、餐食加热、应急充电、应急药箱、临时如厕等基础服务之外，鼓励有条件的镇街、社区推出特色服务。目前，全区已有28个站点配备公益读书角，让奋斗者在休息时能“读读书、充充电”；9个站点增设电动车充电区，解决骑手们的充电焦虑。

针对新就业群体在法律、社保、健康等方面的高频需求，各镇街司法所定期派驻专业力量提供劳动权益保障与法律援助，人社部门动态更新岗位信息并提供职业指导与技能培训对接，社保医保窗口提供从参保登记到异地备案的全流程代办服务，形成“基础服务兜底、政务服务赋能、专项服务解难”的多层次支持体系。黄集镇在站点设立法律咨询区，已为当地30余名货车司机、快递员解决法律困惑；铜山街道开展520“远离宫颈癌”特别关爱行动，为40余名女性新业态劳动者及困难女职工免费接种国产双价HPV疫苗。

从“基础保障”到“特色升级”，从“满足需求”到“温暖人心”，铜山区以服务站点为纽带，让服务更有温度与实效，有力增强新就业群体归属感与幸福感。

03

多维赋能

让服务突破边界

为进一步满足新就业群体日益多元化的需求，铜山区积极推动服务功能综合赋能延伸，依托线下服务站点，数字化赋能，构建线上线下暖新服务生态，切实提升新就业群体的获得感。

铜山区统筹29个新兴领域党建工作协调机制成员单位和社会组织等多元力量入驻服务站点，开展“百场活动到一线、百项服务在一线”的“一线双百”活动，常态化开展“春送岗、夏送凉、秋送学、冬送暖”和“同新同行·暖新聚力”等关爱活动，从健康体检到子女托管，从权益维护到心理疏导，精准匹配需求。截至目前已开展活动70余场，惠及1600人次。

在数字化浪潮下，铜山区瞄准新就业群体“时间碎片化、需求即时化”的特点，在全市率先开发微信服务平台“铜新行”。平台不仅集成人员管理、信息推送、服务承接、资讯查询、一键导航、后台显控等基础功能，让政策通知“精准达”、服务申请“线上办”；更创新嵌入地图导航、一键查询功能——新就业群体打开手机，就能实时定位附近服务站点的充电口、小哥食堂的热饭点、司机之家的休息区，点击导航即可直达，彻底解决“找服务跑断腿”的困扰。

“下一步，我们还将根据新就业群体的需求变化，不断优化服务内容，让站点真正成为新就业群体在铜山的‘第二个家’。”区相关负责人表示。从一张服务网，到一份归属感，铜山区正用实实在在的行动，为新就业群体撑起一片温暖的天空，也为城市发展注入更多民生温度。

来源：徐州市铜山区委组织部

作者：李 玲 梁衍雷

编辑、制作：李梦苇

责编：王 娣

审核：王长峰