原南通市委书记罗一民讲述“南鸟巢”的前世今生

原南通市委书记罗一民讲述“南鸟巢”的前世今生

这个暑假，江苏省城市足球联赛（简称“苏超”）成了火爆全国的“顶流”，南通队因“八战八捷”高居积分榜榜首而备受瞩目。为了满足更多球迷的观赛需求，南通率先提出“全域主场”概念，让城市的每个角落成为全民参与、全城狂欢的观球“第二现场”。南通主场的比赛场地，从最初的南通足球训练中心海门基地调整至如皋基地，可容纳观众从11000人上升至2.6万人，而翻倍的座位仍远远赶不上大众的现场观赛热情，目前已经确定，8月31日举行的第十轮南通队对阵苏州队的比赛，场地设在南通体育会展中心体育场，该场地可容纳约3.5万人观赛。

江苏的一座地级市，轻易捧出三座容纳万人以上的体育场馆，这不禁让人感叹“苏大强”真的强，而南通体育会展中心于2006年投入使用，距今已有19年，它是我国首座也是最大的采用巨型活动开启式屋盖的体育场馆，有“南鸟巢”之称。独特的开闭顶设计，可以实现晴开雨闭，将给“苏超”观众带来极致的盛夏观赛体验。

（艳阳下的南通新城区，南通体育会展中心体育场“南鸟巢”静立左侧。）

近日，记者有幸采访到江苏省政协原副主席，曾任南通市委书记、市长的罗一民，听他讲述“南鸟巢”的前世今生。

“竞”出来的“南鸟巢”

经过近两个月的加紧维修改造，夜幕下的南通体育会展中心体育场“南鸟巢”，沐浴在城市的华灯璀璨中，其独特的椭圆形设计和网状结构充满现代感，透过打开的巨型屋顶可以看到绿茵场地已经修整一新，仿佛正在静待球员的鏖战和球迷的欢呼。

（准备就绪、静待“苏超”的“南鸟巢”。）

这座2006年投用的建筑，至今还是南通城的重要地标之一。时隔近20年，近日在调试开闭巨型穹顶时，居然一次顺畅闭合，令人感叹不已。有人戏称：8月31日“苏超”大赛时，若天降大雨，必能向世人展示“南鸟巢”的真正精彩。罗一民告诉记者，它的诞生直接源于2006年10月在南通举办的江苏省第十六届运动会，而在当时的南通，要建成这样一座开创性的场馆，却绝非易事。

（南通体育会展中心体育场开闭顶效果。）

2002年，江苏省正为“十六运”挑选举办城市。而就在前一年的7月13日，北京成功获得2008年奥运会的申办权。也许是从中获得了灵感，江苏省运动会首次采取“申办制”，也就是通过申请和竞赛，决定举办城市花落谁家。在此之前的十五届江苏省运动会，采取的是则是“指派制”。

一听说采取“申办制”，全省各地体育系统都摩拳擦掌，跃跃欲试。南通方面当然也非常希望能争得省“十六运”的申办权。时任南通市委副书记、市长的罗一民，正考虑南通该如何发展。他意识到，这不单是一次体育的盛会，可以促进举办城市竞技体育及群众性体育的发展，更是推动城市物质文明和精神文明建设的一个绝佳契机，他下定决心拿到申办权。

当时，苏通大桥还未开工建设，向南“难通”，让南通与隔江相望的上海、苏南拉开发展差距，与之对应的，城市建设也较为落后，建成区规模小，功能不全，现在位于主城区核心的新城区板块还是未开发的市郊农田，体育场馆普遍老旧，整个南通甚至拿不出一座像样的体育馆，和“体育之乡”的称号并不相符。在这种情况下，南通能否拿到省“十六运”的举办权，很多人也没有信心。

南通拿出的办法是“硬件不行软件补”。当时，各地市都派出分管体育的副市长带队赴省体育局参加申办评议会，由“一把手”市长参加并进行“竞选”演说的，南通是独一份。罗一民在5分钟的演讲中提出“把‘十六运’办成省运会历史上最成功、最精彩、最经典的盛会”，赢得了在场领导专家的广泛好评。

不过，时任省体育局副局长的殷宝林提出担忧，他说，“罗市长，我这个票可以投给你，但我心里不踏实。我们了解你现有的场馆根本不顶用，省运会还有4年时间就办了，你来得及建吗？”

罗一民当场表态：南通保证在4年之内确保各项比赛场馆达标，并建成一座达到甚至超出省运会场地标准的中心体育场馆。台上自信飞扬，台下掌声雷动。在场评委以无记名投票方式确定南通为江苏省第十六届运动会的举办城市。

此时，“南鸟巢”虽然还没影子，但一个更全面的、更大格局的南通体育会展中心与新城区建设互促互动的构想已经在酝酿之中。

“创”出来的“南鸟巢”

南通在省里“夸下海口”，建设一座高规格的体育场馆势在必行，但按常规建设资金全部需要市里自筹，而政府财政压力也大。南通解决这个难题的办法就是“创新”二字。

罗一民说，当一个地方官就像管理一家大企业，他主张“一箭三雕”，一举多效。他希望把体育场馆建起来，又尽量少花国家的钱，同时还要带动新城区的城市建设。其中，对于中心体育场馆建设，明确提出，运用市场化方式运作，政府不花钱或少花钱，而且要在两年之内建成一座全中国独一无二的最先进的开闭顶的体育馆，因为开闭顶可以更好满足赛后的市场化经营需要。

但这样体现南通市委、市政府关注到体育场馆可持续性的超前理念和长远目光，在当时并不为人所理解，起初甚至可以说反对声浪不小：引进企业承担建设和后续运营成本，并建大型开闭顶场馆，过去从来没有人搞过，我们南通为什么要建，万一建不起来失败了谁来承担？不如建个由市财政出钱的露天体育场，省钱省事还没风险。

这时罗一民力排众议：这样的场馆，不但能成为南通新城区的地标建筑，又可以集会展、体育功能为一体（后来命名为南通体育会展中心），既能推动全民健身，又可促进经济发展，从长期来看反而是一种节约。

这番构想虽美好，但在常人看来是“又要马儿跑，又要马儿不吃草”，经过反复研究、慎重考虑，南通市委、市政府最终作出决策：充分利用经济杠杆作用，将南通体育会展中心项目与中央商务区捆绑打包，吸引民资介入公益事业。

当时招标方案一出，上海的一家大型企业比较被看好，因为该公司具有丰富的体育场馆运营经验，可以将全国性的重大体育活动和文艺演出等资源带到南通，还可以带动南通的旅游业发展。但没想到，半路杀出个程咬金，从张謇家乡海门常乐镇走出来的一家建筑企业，抱着一种“要在家乡留个标志性可以传世的建筑作品”的想法，决心项目亏本也要中标。

最终，2005年，该企业以19亿元购得中央商务区地块的同时，承担本应由政府投入的南通体育会展中心11个亿的建设费用。

体育场开闭顶是国际上最复杂的结构之一，开闭顶系统结构包括上部活动屋盖、支撑拱架、固定屋架机械驱动系统等，总重量10000吨，拱架跨度280米，相当于四个足球场的宽度，开闭顶点达50米，相当于14层楼的高度，其中整个活动屋盖移动距离为120米，自重2200吨、重量相当于60架波音飞机或1250辆桑塔纳轿车。

这项技术当时在国内是首创，面临很多技术上的挑战。其中，让多点、弹性、超静定的开闭顶控制系统承载活动屋盖，能适应固定屋盖的弹性变形并顺畅行走，成了最关键的技术难题之一。专家和施工技术人员在现场持续攻坚，把活动屋盖通过台车安放在固定屋盖的轨道梁之上，安装在开闭顶各片的700个传感器将自动检测轨道梁受力及变形的有关数据，控制系统向安装有液压系统的台车发出指令，在前后、左右、上下三个方向对行进中的活动屋盖进行的姿态调整。同时，由于有了台车的“软连接”，屋盖的出卡轨几率大大降低，噪声也大幅减少……

（2006年5月，时任南通市委书记罗一民陪同国家体育总局原局长袁伟民视察体育会展中心体育场施工现场。）

罗一民回忆，为了这个项目，当时他三天两头往工地跑，帮助协调解决各种难题。比如，项目材料到不了了；开闭顶面临热胀冷缩转不动了；操作系统中负责电机、机械的人互推责任，工艺和材料方相互扯皮……一次罗一民赴日本参加外事活动，公务之余，他自个儿抽时间去考察了日本的开闭顶项目，当时一行人急得不行，怎么把市委书记弄丢了？罗一民说，他当时急得几乎夜夜睡不好觉，但对于“南鸟巢”心心念念，有着“做则必成”的信念，总算同蓝绍敏、朱晋、黄巍东、杨展里等市领导一道，推动着大家把一项项难题攻下来了。

曾经设计了100多个开闭顶的日本横河桥梁株式会社一位专家说，这个开闭顶是当时世界上最难、最复杂的开闭顶，在日本建造起码要花４年半时间。但是，南通体育会展中心的建设者仅用了不到两年时间就攻坚成功。而且，其他国家的开闭顶，需要在下面无人时方可启动。“南鸟巢”则综合采用日本精工的机械技术、美国的电机技术和中国的液压技术，集中攻关，突破技术，在确保安全万无一失的前提下，实现底下有人时能正常开闭，节约时间，方便观众。

2006年10月15日，省“十六运”如期在南通举行。与会人员被南通体育会展中心新颖的建筑造型、飘逸流畅的轮廓线条、极具时代特征的整体设计所震撼。而南通体育会展中心也名至实归，不仅获得扬子杯、鲁班奖等多个重量级奖项，并于2007年底入选吉尼斯亚洲之最。

在“南鸟巢”举办的省“十六运”开幕式上，气势恢宏的如东“跳马伕”、如皋倒花篮，热闹喜庆的海安花鼓等具有南通地方特色的文艺表演，给通城百姓留下极为振奋的深刻印象。伴随着音乐声，体育场穹顶缓缓打开，烟火如瀑布般倾泻而下，手持火炬的体育健儿“从天而降”，全场观众爆发出一遍欢呼，这一瞬间铭记在南通人的心里，也彰显出“南鸟巢”独特的风采。海安花鼓更是凭借这次亮相，被选入2008年奥运会开幕式垫场表演……从省运会中走出的南通健儿们，更是走进奥运赛场，创造了2008年奥运会上“一日夺三金”的南通辉煌，让南通“体育之乡”的美名传遍世界……

（2006年10月15日，江苏省第十六届运动会开幕式现场。）

如今，“南鸟巢”将作为“苏超”主场全新亮相，在建成近20年后它还能让网友啧啧称奇并感叹南通“家底真厚”。但回顾这段“南鸟巢”的诞生记，我们就能明白，位列“苏大强”GDP第四位的南通，没有生来就强大，现在的这份家底，都是一届届南通市委、市政府带着一代代南通人创出来、拼出来的，是南通人敢走别人没走过的路，吃别人吃不下的苦，在夜以继日的奋斗拼搏中，用智慧和汗水，把美好的蓝图化为现实的图景。当我们沐着江风海韵，在“南鸟巢”里为“苏超”摇旗呐喊的那一刻，我们也许会感受到，球员的拼劲，城市的拼劲，我们每一个普通人的拼劲……幸福都是拼出来的，幸福都是奋斗出来的。(精选网文）