事更嘉，心更定！嘉定区人民法院以多元举措护航企业高质量发展

风吹拂过远香湖畔，在阳光的映照下，岸旁中央活动区产业园的玻璃幕墙反射着粼粼波光——这里是民营经济生长的沃土，也是司法护航发展的前沿。

从人文教化地，到智慧汽车城，嘉定正以蓬勃活力，书写着发展新篇。在这片创新创业的热土上，如何精准发力，厚植营商法治沃土，对各类所有制经济做到合法权益依法平等保护？

嘉定区人民法院以“事更嘉、心更定”为目标，将答案写在每一个解决企业急难愁盼的个案办理中，写在每一个司法服务高质量发展的创新机制中。

企业作为营商环境的核心主体，其发展状况直接影响着营商环境的优劣。

去年初秋，一家平台经济企业的负责人收到了法院传票，一名灵活就业人员因为工伤赔偿问题，将公司告上法庭。由于用工模式新颖，双方对责任划分各执一词，企业负责人既怕涉诉影响公司经营，又对这类纠纷该如何处理一头雾水。法官了解情况后，并没有单单聚焦个案裁判，而是结合同类案件为企业分析了灵活用工中的法律风险点，随后孵化成上海法院数字经济司法研究及实践（嘉定）基地的典型案例，为平台企业的灵活用工划清了法律边界。

这样的“精准投喂”还有很多。2024年12月，《企业法治化营商指引》手册一经推出便反响强烈，被不少企业当作“经营字典”；2025年，新上线的第三季“嘉商拾话”公众号栏目，用漫画把复杂的商事纠纷绘成一幅幅“营商图鉴”，线下还配套提供法官宣讲答疑解惑。这些延伸的司法服务正通过“指尖”浏览和“面对面”聆听交流的方式，把法治的力量渗透到企业经营的每一个细节。

在嘉定，汽车产业的每一次“加速”，都有司法力量护航的身影。

2024年，当涉新能源汽车纠纷案件随着其市场占有率的提升而渐增时，商事庭的审判团队线下调研，往返于新能源车企、产业园区和行业协会，实地了解产业发展的现实问题，结合司法大数据，洞察各类法律风险，最终形成《涉新能源汽车相关配套产业案件审判白皮书》，不仅指出了充电桩建设中的产权纠纷痛点，更给出了“先厘清权责再合作”的解决方案。一家充电桩运营商负责人感慨：“以前签合同总归会战战兢兢的，现在对照着白皮书，合同条款该怎么约定心里也有底了。”

值得一提的是，嘉定区人民法院还发布了《“新四化” 背景下汽车产业涉诉案件审判白皮书》，对汽车产业涉诉案件进行了全面分析，同时，以涉汽车产业金融案件中的融资类和保险类纠纷为样本，发布了《“金融 + 产业” 联动机制下汽车涉诉案件审判白皮书》，为 “汽车 + 金融” 产业联动转型升级提供司法支持。法官不再只是坐堂问案，正以司法智慧为笔，为产业高质量发展勾勒出清晰的法治坐标。

府院良性互动是优化法治化营商环境的一剂良方。

“没想到法院和银行能一起帮我们跨过坎！”某中小微企业主李女士至今记得，去年公司因一笔逾期贷款面临诉讼，法院没有一判了之，而是联合区经委（金融办）向银行制发《加强中小微企业融资类纠纷多元化解的倡议书》，这得到多家银行积极响应，积极行动缓解中小微企业的融资困境。这种“法院+政府+行业”的协同模式，正在嘉定生根发芽。

与区委社工部联合启动社区巡回审判，让纠纷在基层就地化解；向职能部门发送商事纠纷调解指引，让非诉解决机制更加高效；针对国企、民企涉诉情况形成分析报告，为区委决策提供参考；构建12×12×12巡回审判体系，让诉讼服务在综治中心实现全覆盖……“解纷最‘嘉’解”多元解纷品牌就像一张细密的网格，把司法服务的触角延伸到每一个角落。

在日前召开的2025年度优化营商环境专项督查会议上，嘉定区人民法院向区人大代表、政协委员们详细介绍了“嘉商嘉行”营商环境品牌。

一起来看

一是深化数据应用，建立常态化分析研判机制，为区域经济决策提供更精准的司法参考。

二是拓展解纷渠道，加强与行业协会、商会等组织协作，推动矛盾纠纷源头化解。

三是加强府院协同，通过建立常态化沟通机制，系统梳理工作堵点，全方位提升相关主体司法获得感。

刘瑞明

区人大代表、上海国际汽车城旅游发展有限公司副总经理

通过对嘉定区人民法院在营商环境“十大攻坚突破任务”推进情况专项督查。感觉到当下经济环境中，加强知识产权保护是维护良好营商环境的关键，而打击恶意滥用非法牟利的违法犯罪行为则是其中不可或缺的一环，二者的平衡协调极为重要。知识产权保护给予企业创造更多价值。同时，打击恶意滥用行为，能防止别有用心者扰乱市场秩序，避免企业因无端诉讼而遭受损失，维护公平竞争环境。很高兴地了解到法院已经充分意识到知识产权恶意诉讼的危害，并且建设了相关的数字场景，对恶意诉讼进行规制，希望嘉定法院进一步延伸知识产权保护服务，实现“保护”与“规制”深度融合。

强晓红

区人大代表、南翔镇新裕村党总支书记、主任

嘉定区人民法院在优化营商环境方面的工作措施有力，法院积极构建多元化商事纠纷化解机制，提供高效、便捷的纠纷解决渠道，特别是与区工商联共同举办“嘉商嘉行”护航营商活动，让企业家观摩庭审、交流座谈，共话法治营商。法院还连续发布数字经济典型案例和《企业法治营商提示指引》，并推出《司法护航高质量发展案例手册》，为企业防范法律风险提供了实用指导，积极推动司法服务数字化转型，展现了创新意识。

霍俊娟

区政协委员、上海汇隽律师事务所主任

嘉定区人民法院在营造营商环境上成果显著，多维度护航企业发展。审判高效，推行繁简分流机制，简易案件快审快结、复杂案件精细审理，大幅缩短涉企案件审理周期，尽显专业高效。多元解纷，联合工商联、行业协会等，借其行业优势早介入调解，院内也鼓励法官诉讼中积极调解，降企业诉讼成本、护企业合作关系。精准服务，主动送法进企业，定期开法律讲座解合同、用工等问题，发涉企典型案例明法律边界，切实提升企业风险防范意识。

来源：上海嘉定法院微信公众号

编辑：杨玉洁

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