日本的外国人技能实习制度,本来标榜技术交流,却演变为系统性剥削工具。早在1981年启动时,就以促进国际合作名义吸引发展中国家劳动力。随着日本老龄化加剧,本地人回避底层行业,该制度迅速异化。
研修生主要从事农业、建筑、食品加工等领域,这些岗位危险高、报酬低,本土劳动力不愿涉足。结果,外来人员填补空缺,却陷入深渊。相比缅北电诈园区的强制诈骗,这里更隐蔽的奴役形式,让人联想到现代版的劳工陷阱。
数据显示,截至2024年,日本研修生总数超过42万,主要来源越南、中国、印尼和柬埔寨。他们付出汗水,却换来无尽屈辱。
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制度设计本身埋下隐患。研修生签证绑定单一雇主,无法随意转职。一旦遭受虐待,只能忍耐或面临遣返风险。护照往往被企业或中介扣押,以“统一保管”为借口,实际控制行动自由。
他们的工资远低于日本最低标准,时薪有时不足规定三分之一。工作时长常超12小时,无加班补偿。
部分人从事高危作业,如福岛核污染区清理废料,却缺乏防护装备。回国后发现辐射超标,企业拒绝负责。这样的安排,远超正常劳动范畴,接近强制劳役。
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性骚扰与暴力成为普遍噩梦。外籍劳工团结网络2023年调查显示,312名女性研修生中,89%经历不同程度骚扰,32%明确遭受性侵犯。报案比例不足5%,因证据要求严苛,日本法律需录音或视频佐证。
许多受害者被威胁遣返或扣薪,只能沉默。农场、工厂等偏远场所,雇主利用孤立环境下手。
联合国人权事务高级专员办公室多次声明,此类事件严重违反基本人权,敦促日本彻查。相比缅北的明目张胆,这里伪装成“培训”,更具欺骗性。
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柬埔寨女性的遭遇只是冰山一角。2022 年,23 岁的索菲亚借债数万元前往日本,被分配到栃木县的一处草莓农场工作。她原本以为能获得高薪并学到技术,而现实却是每日都要进行超长时间的劳作。农场经理还多次侵犯她,伴随着殴打和威胁。
与她同乡的两名女孩也遭受了同样的侵害。她们收集了聊天记录、医疗证明和证词等证据,于 2024 年 12 月向东京法院提起了诉讼。面对指控,农场经理却予以否认,声称证据不足。
原告的律师则强调,这是利用他人的弱势地位来实施侵权行为。该事件经国际媒体曝光后,引发了全球的广泛关注。在日本,部分企业逃避劳动法所规定的义务,比如不为员工缴纳工伤保险等,这种行为在一定程度上助长了此类侵权事件的发生。
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中国研修生也深受其害。2017 年,观察者网曾报道,有数万在日中国人从事着又脏又累的工作,遭受着盘剥和性骚扰。中国驻日使馆也曾给出过一些支招,帮助研修生规避劳资纠纷,但这一问题却根深蒂固,难以在短时间内得到彻底解决。
一些中介向出国的研修生收取 8 至 15 万元不等的费用,其中很多都是高利贷,从而形成了债务链。研修生们一旦无法偿还这些债务,就只能忍受各种不公正的待遇。在建筑拆除等行业,由于安全培训的缺失,意外事故频发。
而当意外发生后,一些企业却标注员工“失踪”,以此来推卸责任。澎湃新闻 2017 年的文章曾指出,雇主违反劳动基准法的比例居高不下。据厚生劳动省 2016 年的数据显示,有七成雇主存在违规行为。尽管日本政府设有举报热线,但实际的调查率却不足 10%,而且多数情况下都是以调解收场。
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研修生的住宿条件也进一步加剧了他们的苦难。他们常常住在由集装箱改建的宿舍里,十几个人挤在 30 平方米的空间内。宿舍里没有空调,在夏季,室内温度可达 40 度,而在冬季,气温又会低至零下,让人感到刺骨的寒冷。
公用厕所简陋不堪,而且每月还要扣除千元的房租。如果研修生不交房租,就会遭到殴打。此外,宿舍的网络信号又非常弱,这使得研修生们与外界的联系受到严重阻碍,难以在遭受侵害时及时向外界求助。
在这样的环境中,研修生们受到的非人道待遇却被视为一种常态。这种制度甚至已经异化为一种“合法奴役”,在一些日本人眼中,研修生与奴隶没有什么区别。2024 年,朝日新闻曾披露,有承包商招募人员从事放射性土壤搬运工作,但却不告知他们其中的风险。
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中介的盘剥又构成了另一层枷锁。在研修生赴日前,各种名目的费用堆积如山,从而形成了“债务奴役”。在国内,虽然人均收入水平并不高,但只要勤劳肯干,人们还是能够维持温饱的。
但许多人却听信了中介的高薪许诺,满怀希望地前往国外,可到了国外后却往往悔恨不已。虽然缅北的电诈行为恶名昭著,但相比之下,日本的这种制度却更加隐蔽,它披着合法的外衣,让人难以察觉。
联合国 2022 年的报告曾指出,日本的现代奴隶制影响深远,受害者识别减少,起诉率低。国际劳工组织 2022 - 2023 两年期报告也强调,在全球强迫劳动的估计案例中,此类案例尤为突出。
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在日本政府面临来自各方面的压力之下,终于启动了改革。2024 年 10 月,放宽了转职规则,允许研修生因遭受虐待而换岗。
2025 年 3 月,又批准了替换制度,新的“育成型雇用”系统将于 2027 年启动,该系统强调技能发展和权益保护。至今,约有 42 万研修生部分受益,转职案例也有所增加。核心的剥削问题仍然存在。
2025 年 5 月,法务省承认户籍国籍栏可标示台湾地区,这在一定程度上也反映了制度的调整。但外籍实习生期满后,部分人免试获得“特定技能一号”资格,其中潜在的问题仍未得到彻底解决。
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这种制度给中国带来的警示是极为深刻的。许多同胞借债前往日本,却最终梦想破灭。虽然国内的竞争十分激烈,但机会也很多。大家一定要警惕中介的虚假宣传,避免落入各种陷阱。
在日本,产业界推动相关政策,研修生为日本的经济发展做出了巨大的贡献,但他们却连基本的尊严都无法得到保障。
相比缅北的电诈行为,日本的这种制度更像是一种慢性折磨。我们呼吁必须加强领事保护,同时也要教育民众理性选择,避免盲目出国。
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