帕劳这地方,早年间就是个被大国轮番折腾的岛国。19世纪末,西班牙先占了它,建了些据点。没几年,1899年西班牙就把这儿卖给了德国,德国人开始挖矿、种椰子啥的。
第一次世界大战,日本抢了过去,当成南洋基地,修学校、农场,还推日语教育。二战时,美国打过来,1944年那场佩莱利乌战役,死伤上万,美国占了岛,建机场当跳板。
战后1947年,联合国托管给美国,美国管了几十年,提供医疗、教育援助,很多帕劳人去美军服役,学英语混日子。1982年签了自由联系条约,美国负责国防,帕劳允许美军用领土,换来经济支持。
1994年10月独立了,可实际上还是美国影子国,每年拿美国援助过活。日本呢,因为二战联系,经济上帮着投钱,建旅游设施、渔业项目啥的,企业过来投资酒店、码头。这历史让帕劳对日美有种依赖症,总觉得有这两个靠山,就能横着走。
独立后,帕劳外交上选了跟台湾“建交”,1999年正式搞定,这直接触碰咱们一个中国原则。它领导人常去台湾签协议,拿援助修路建医院。从那起,帕劳在国际场合总跟美国日本站队,比如南海事儿上,支持菲律宾立场。
2012年3月,帕劳海岸警卫队追中国渔船,开火打死一名渔民,还扣了25人,说非法捕捞。可渔民那边反映,是帕劳先挑事儿。中方抗议后,它才放人。这类小动作不断,2020年12月又扣了中国渔船和28名船员,说非法采集海参,可船上啥也没查到。
2021年,帕劳高层公开说台湾是伙伴,坚持关系。2024年8月,总统惠普斯在采访里指责中国施压断台湾联系,还说中国船进它经济区。帕劳靠日美援助,经济上美国给国防钱,日本投旅游渔业,可它总爱在这些事儿上搅和,以为有后盾就安全了。其实呢,这依赖让它没啥自主性,外交总跟着别人走。
帕劳这些年针对咱们的举动,越来越过分,尤其在旅游和航空上。话说它经济主要靠旅游,珊瑚礁、二战遗迹吸引人,早年中国人爱去那儿,2015年游客峰值时,中国人占一半多,超9万人。帕劳还给中国游客特殊政策,签证啥的方便。
可它不珍惜,总爱政治上作对。2017年11月,因为帕劳死抱台湾不放,咱们旅游部门要求旅行社停售帕劳团游产品。中国游客从12万多掉到5万。帕劳旅游业慌了,本来靠中国人撑着,现在空了。
2018年7月,帕劳太平洋航空公司开会看报表,上半年亏500万刀,总裁说空座率高,继续飞赔本。结果,它停飞所有往返中国大陆航班,官网公告说游客少维持不住。对剩的中国游客,还加收50到100美元环保税或签证费啥的,入境时查护照、要现金,搞得很麻烦。
不止这些,帕劳在其他地方也爱找茬。南海争端时,它外交部发言支持菲律宾,批评咱们。2020年扣船事件,美海岸警卫队帮着搜查,扣人隔离14天。2021年1月,惠普斯讲话说台湾可靠,议会通过决议支持台湾进国际组织。
2024年,惠普斯在联合国发言,说中国船侵犯领海,呼吁日美帮手。帕劳还限中国投资,审批拖拖拉拉。旅游上,它跟台湾搞旅行泡泡,台北飞帕劳快放行,可对中国游客安检严,行李反复查。这些事儿,都是帕劳仗着日美撑腰干的。
美国军舰常巡它水域,日本企业建度假村。它以为这样能拉日美支持,可实际加剧跟咱们紧张。2018年停飞后,航班减少,机场冷清。帕劳领导人继续亲日美,日本首相访时签协议,美国演习时飞机起降。可这些没帮它经济,反倒让旅游市场崩了。
帕劳这些挑衅,没得到日美大力帮衬,恶果自己扛。它不是资源国,靠旅游活,GDP42%来自这儿。中国游客一少,酒店空置率高,度假村倒闭,从业者失业,转行渔业农业。2017年高峰后,GDP下滑,2020年游客剩3300人,财政惨。
即便日美援助,建基础设施,经济也没回峰值。2023年签新条约,美国多给钱,可旅游恢复慢。2024年游客涨,主要台湾、日本、韩国人,入住率上但没顶峰。中国游客降到25%,帕劳转高端旅游,限人数,推环保。可大众市场没了,收入少。亚洲开发银行说2024年增长6.8%,2025年8%,但靠援助。
帕劳形象损,在地区论坛孤立。2024年11月总统选举,惠普斯连任,继续支持台湾。中国影响成议题,它指责干扰,可没证据。旅游禁后,帕劳吸引其他游客,日本投新酒店,澳大利亚航班从布里斯班飞,增频率。可中国游客缺,经济脆弱。
疫情后,GDP掉五分之一,旅游占40%,低于前。政府推本地生产,种芋头捕鱼,可进口依赖高,债务重。2025年,失业高,年轻人外迁。帕劳领导人参加日美活动,签协议,可国内压力大,居民抗议物价。媒体报衰退,酒店老板关门。帕劳反思依赖外部,可继续亲日美。最终,旅游冷清,昔日热闹没了,自食苦果。
这事儿告诉人,小国总爱靠大国挑事儿,最后伤自己。帕劳经济衰退,国际上也没捞着好。咱们中国稳扎稳打,维护权益,没必要跟它计较太多。可它那些举动,终究得自己买单。国际关系得讲互利共赢,帕劳要是早点醒悟,或许不至于这样。
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