嘉兴桐乡洲泉镇：片区组团发展 助推乡村共富

近年来，嘉兴桐乡市洲泉镇聚焦缩小“三大差距”，整合13个村的资源优势，创新推出“1353”乡村片区组团发展模式，以“水映洲泉”片区建设为抓手，推动村域联动、资源共享、共同富裕。2024年以来，该片区累计接待游客487万人次，新增就业岗位546个，实现营收926万元。

洲泉镇相关负责人介绍，“1353”模式中，“1”指镇级统筹成立一个联合党委，“3”是推动规划、项目、资金“三强提升”，“5”为“政校企团村”五方党建联建，最后的“3”即构建镇、村、企三级运营机制。这一模式有效打破行政壁垒，实现资源整合、优势互补，走出了一条片区化协同、高质量发展新路。

洲泉镇党委牵头组建“水映洲泉”片区联合党委，推动13个组团村党组织开展党建联建，构建“1+6+7”抱团模式，由义马村、马鸣村等6个资源禀赋优质村与坝桥村等7个自然资源薄弱村结对共建，每村出资200万元、镇级国资公司出资300万元共同成立湘源文旅强村公司，统筹文旅产业运营和品牌塑造推广。通过月度联席会议机制，开展多轮协商议事，有效凝聚共识、汇聚合力。

片区坚持“规划、项目、资金”三强协同，积极争取省级未来乡村、果蔬种植标准地等项目9个，总投资1.6亿元。有效整合片区范围内土地资源和闲置房产，合作建设锦鲤精养基地、共富大棚等农业项目，配套冷库和研学基地，打造集耕、种、收、储、销、旅于一体的产业链。同时，在上海、杭州等地设立门店，与物流企业合作打通冷链运输，拓宽农产品销售渠道。

此外，“水映洲泉”片区联合党委搭建了“政校企团村”五方联动平台，与36家单位开展党建联建，形成“党委搭台、五方协同”格局。依托江南水乡底蕴，开发团餐、游船、酒店民宿、郊野公园等项目，构建“吃住行游购娱”全链条产业体系。针对机关单位、社会组织、非公企业等不同群体需求，定制教培、疗休养等服务套餐，拓宽业务范围。今年以来，已举办乡村音乐节、第十八届“双庙渚蚕花水会”等文旅活动292场，实现“月月有策划、周周有活动、天天有人气”。

片区还构建“镇村企”三级管理机制：镇级负责统筹协调、对接资源；村级通过联合党委会议优化策略、分解任务；企业层面由村党组织书记担任公司负责人，并引进乡村文化能人等优秀人才，专职负责文旅策划与运营。三级联动有效提升了管理效能和运营水平，带动13个村集体经济年增收超400万元，薄弱村集体经济收入增幅达19.5%。

洲泉镇相关负责人表示，该镇通过片区组团、党建联建、资源整合，实现了从“单打独斗”到“抱团发展”的转变，将分散资源转化为共富动能，为乡村振兴提供了有益探索。(李路顺)