云南昭通暑期托管启示：制度筑基，为1.6万留守儿童撑起安心假期

当城市夏令营热闹开展时，乌蒙山深处的云南省昭通市，一场惠及16069名留守儿童的守护行动，正温暖着孩子们的暑假。2025年夏天，昭通市以精准落地的托管服务，织就覆盖全市997个点位的关爱网络，为孩子们撑起安全、充实、快乐的成长天空。

破解留守儿童假期“真空带”，关键在坚实的组织保障。昭通以制度“硬支撑”推动托管“软服务”，6月起，市级统筹调度、县级主导推动、部门联合联动的工作机制便高效运转。市委、市政府将其列为重要民生工程，教体、民政、团委“三线驱动”，整合资源，确保落实。

市级统筹“一盘棋”：市委牵头成立专项工作组，紧盯摸底动员、阵地布局、志愿招募等核心环节，统一调度资源、出台指导文件，确保方向准、步调齐。

县级落实“强动力”：各县政府主动担起主体责任，县委书记、县长亲自部署，统筹资金、场地、人员等资源，教体、民政、团委协同妇联、关工委等形成合力。

多维度联动“无死角”：依托乡镇（街道）、村（社区）、学校三级网络，“地毯式”摸排信息、宣传动员。一个多月高效运转，精准对接全市16069名留守儿童需求，为7月15日所有托管点同步开班筑牢基础。

资源有限而需求大，如何让服务抵达每个需要的孩子？昭通的答案是因地制宜、科学布局、灵活供给。

阵地布点“就近就便”：遵循“学校为主阵地、儿童之家作补充、未保中心兜底线”原则，设997个托管点位。其中95个学校托管点依托校舍优势，管理规范；902个点位嵌入社区（村）儿童之家、未保中心等场所，将服务送到孩子“家门口”，破解偏远地区托管难题。

志愿力量“精准滴灌”：共青团牵头，联合民政、妇联等部门，面向返乡大学生、本地教师等群体，按不低于1:10的师生比招募2847名志愿者。结合服务点分布特点，采用“定向招募+就近分配”模式，并开展岗前培训提升服务水平。1663名志愿者活跃在基层，成为托管网络的关键支撑。

针对不同孩子的多样化需求，昭通各地探索特色服务模式，让托管更贴心有效。

水富市为偏远山区孩子创新“教师家访+干部包保”双轨制，将托管与控辍保学、乡村振兴结合，提供“一对一”关爱；昭阳区推动农家书屋与新时代文明实践站“阵地融合”，打造兼具文化熏陶与托管功能的社区服务点；大关县推行“孩子托管+家长充电”模式，为照料留守儿童的祖辈开设育儿课堂；巧家托管点开展“去手机瘾”行动，引导孩子参与兴趣活动……

所有托管点均制定“一点一方案”，保障服务时长（不低于30天，每天不少于5小时），活动内容精准到天、责任到人。这套严密体系，为留守儿童构建起坚实保障网，实现“应托尽托”。

“再也不用担心娃儿夏天跑河边耍水，或者窝在家里光看手机了！”彝良县发界安置区的王桂芝说出了无数人的心声。她在外务工的儿子儿媳，也因家乡的托管点这颗“定心丸”得以安心打拼。

昭通以制度筑基，让暑期托管不仅是安全避风港，更成为点燃孩子兴趣、充实假期的快乐家园。这张在乌蒙山深处编织的关爱之网，托起了16069名孩子的安全假期，更承载着千万务工家庭对未来的安稳期许。（中国日报云南记者站 记者 李映青/ 唐龙泉飞）

来源：中国日报网