“对教师工资保障不到位的，发现一起查处一起！”为啥还有拖欠？

国家层面对教育发展的重视从中央和地方两级教育投入的不断持续增长就可看出来，对支撑基础教育的中坚力量也就是教师的重视从督促落实并逐步提高教师工资待遇就可看出来，2020年年底前各地必须完成和实现教师工资“不低于”的法律规定的目标任务以及执行联动调整机制就是具体的例证。

教育部2022年2月8日发布的2022年工作要点要求加强义务教育教师工资收入保障，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。此外，还要求保证财政教育支出强度，加快支出进度，新增教育投入更多用于薄弱环节，新增教育支出更多用于提高教师待遇。

2023年4月27日，教育部在发布的《教育部教师工作司2023年工作要点》第四个要点中的第12条明确指出：推动落实义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制，对教师工资待遇保障不到位的，发现一起查处一起，巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平这一“不低于”目标成果。

教育部2023年工作要点所提及的“对教师工资待遇保障不到位的，发现一起查处一起”的这个说法是掷地有声的，同时也是对之前很多地方一直存在的拖欠教师工资和津补贴甚至住房公积金和社保费问题的直接回应，这也表明教育部已经意识到了这种拖欠教师工资现象的普遍性以及解决教师工资待遇保障的紧迫性。

尽管如此，但一直以来很多地方都存在着拖欠、克扣或挪用教师基本工资、绩效工资、乡村生活补助、乡镇工作补贴、班主任津贴、课后延时服务补助甚至是地方缴纳部分的住房公积金和社保费用等等。这种做法本身就是严重违规和违法行为，挫伤了教师从教积极性，影响了教师的生存和生活。

当拖欠教师工资和津补贴严重影响了教师的生存和生活时，对于教师群体自身来说，维护自己的切身利益不受损害就成了必然。对于不能及时落实教师工资待遇的地方，国家和地方都有相应的举报和反映平台，比如地方的领导留言板和国家层面的国务院“互联网+督查”平台以及教育部的微言教育等等。

但在现实生活中，这些平台通常都要求举报或反映问题的人实名制，尽管实名制有利于各种问题反映的真实性以及解决问题后的反馈及时性，但实名制本身也让想通过相关平台反映问题的教师有后怕，因为不少地方对于反映当地拖欠教师工资和各类津补贴问题的教师有着隐秘的惩戒措施。

这些惩戒措施包括解聘威胁、县城教师被威胁调到边远乡村、不准参加职称晋级和评优、地方相关部门电话警告等等，这就使得敢于举报和反映问题的教师越来越少，这也就直接导致拖欠教师工资和津补贴问题越来越普遍和越来越严重，很多老师最后只能在网络平台上述说和抱怨，不过，这样做也有很大的风险。

虽然有反映问题的渠道是好事，但更应该让这些渠道发挥应有的通畅作用。不少地方在问题反映后石沉大海或官方式应付回应或对举报反映的人打压威胁。之所以如此主要还是因为责任追究制度没有及时跟进，让那些保障教师工资待遇不到位的地方有了“拖欠无成本”的思想，这样的思想也就导致教师工资和津补贴的拖欠进入了恶性循环。