香港人首置应该要豁免从价印花税

文︱姚洁凝

香港测量师学会刚刚于8月10日-12日到上海巿，同土地政策相关的不同政府部门和行业协会作考察交流。香港和上海是我国两个主要的金融中心，上海巿今年的卖地成绩非常理想，继去年2024年8月绿城以总价约48亿元人民币投得徐汇区一块地之后，系刚刚今个月，华润置地以超过240亿元投得浦东新区后滩和黄浦区的组合地。相较之下，香港的卖地成绩真系要急起直追呀！

由于依家正进行特首施政报告的谘询，有传媒在8月12日报导地产建设商会倡议600万或以下的细价楼，印花税要减到100元。然后又有报导指，呢个建议很大机会会被接纳。各大政党更加提出其他刺激楼巿的政策，其中一个建议，就是要就一千万以下的楼价，豁免香港人首置的从价印花税。

其实这个倡议，我自2020年开始，已经在不同的媒体和平台发表过相关的文章。

香港回归二十多年以来，届任的特首系施政报告之中，都提过要提升香港人的置业率，但系，咁多年港人的置业率，仍然停滞于低于百分之五十的水平。其实，根据立法会秘书处于2021年3月所发表的“自置居所对香港社会经济的影响”《研究简报》，35岁以下年轻人在整体自置居所户主中的比例，自1997年的22.1%大幅收缩至近年的低于百分之十，香港远低于富裕经济体系60%的自置居所应有水平。而上海自从放开由国家提供房屋的政策之后，房屋自有率已超过80%。

自置居所真系可以为整体社会带来明显效益，包括培养巿民对社会归属感和促进社会政治稳定，新加坡90%的高自置居所比率和祖屋政策，令到即使呢个国家的政权，好似唔系好民主，但系在新加坡国民心中，仍然有好高的认受性。

事实上，从价印花税自回归以来只有升无减，香港现时平均二人家庭住宅的楼价已超过港币400万元，政府昔日系楼巿高峰期，由从价印花税取得的收入盘都非常理想，楼价和地价上升到高位，至到今天回落了30% ，可惜，香港人仍然因为经济不景，收入无保障，即使有积蓄，供得起楼，亦因大金额的印花税而计唔掂楼，而香港人首次置业的平均年龄，亦都推迟至44岁或者更后。

虽然在过去的施政报告和财政预算案之中，已经撤销所有压抑楼价的措施，但是香港的楼巿仍然因为银行不愿意向二手楼提供贷款，而继续下调。撤辣之后是炒家入巿多过用家。

若果政府在呢次施政报告中，关顾一下尚未置业的本地中产人士，必须大幅减轻首置者的从价印花税，还要下调首付比例，从现时的30%降至10-20%，这样亦有助有效提升自置居所比率，中产专业人士才愿意置业，便增加他们对香港的归属感，政府这样才能更有效地挽留本地人才。

就2025年施政报告房地产政策方面，我个人有以下三个建议：

一、建议分开“住屋需求”与“投资需求”，并以“公营为本，私营为辅”去建构整体房屋政策。

二、建议放宽首置从价印花税和首付比例，令更多香港人可以置业。

三、就巿区楼宇复修问题，近日多座近60年的大厦停电，严重影响民生。物业管理应由房屋局这个专责的部门负责，而不是民政及青年事务局。