激活服务群众“源头活水”

（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　记者 徐敏 通讯员 叶晓明

　　“小宋，村头老杨家门口的窨井冒水了，你有时间来看下吗？”8月19日清晨，衢江区廿里镇廿里村联村干部宋琨生的手机响起，村网格员叶卸香打来的求助电话让他立刻投入工作。以往，此时他大概率正对着手机屏幕，在十几个工作群里忙得不可开交。然而，工作群精简近半，他得以腾出更多时间走村入户，为群众排忧解难。

　　这场备受基层干部赞誉的变革，源于去年7月我市启动的基层事务“准事准办”改革。如今，基层干部案头的报表薄了，脚上的泥土多了；应付检查的时间少了，与群众谈心的时间长了。

　　划清“权责线”

　　为精准减负“开良方”

　　“以前总说‘上面千条线，下面一根针’，可有些线根本不该穿进这根针里。”柯城区白云社区党委书记蒋薇感慨万千。曾经，社区工作存在诸多不合理现象，一些部门随意给社区派任务，让社区工作人员苦不堪言。

　　为理清这些“糊涂账”，市有关部门组建调研队伍深入村社一线。在柯城区荷花街道兴华社区，调研人员跟着网格员跑了三天，详细记录下“一天接到多个部门临时通知”的忙碌场景；在新新街道彩虹社区，他们翻阅数月的台账，发现其中存在大量重复、无效的工作记录，耗费了基层干部大量的时间和精力。

　　经过深入细致的调研，90项基层履职指引清单新鲜出炉。清单就像一本清晰的“工作指南”，明确界定了村社的“责任田”与“帮忙活”，让基层工作有了清晰的边界。“就像给我们配了把尺子，不属于我们的活，能理直气壮地说‘不’了。”蒋薇说。

　　数字化“把关”

　　严防事项“乱摊派”

　　“叮！您有一项待审批任务。”在柯城区委社会工作部，工作人员正全神贯注地紧盯屏幕上的审批流程。如今，部门给村社派活，需先在这套数字化系统里“挂号”，详细说明“为啥派”“派给谁”“怎么干”，经审核通过后才能下发。这一数字化流程就像一道严格的“关卡”，将不合理的任务拦截在外。

　　上个月，某部门想让村里完成“关于50周岁以上中老年人底数动态更新及加强交通安全精准化宣传”，系统比对清单后发现该事项不在村社职责范围内，直接退回并附上详细说明。据统计，自系统运行以来，累计准入清单外事项13件、退回4件，纠正“摊派定量任务”“不合理考核条件”等违规行为58件（次）。

　　“之前，上级部门一个会、一份文件，甚至一个电话，工作就派到我们基层了，只能硬着头皮接下来。”柯城区荷花街道兴华社区党委书记程满珍感触颇深，“现在有了这道‘防火墙’，我们接到的部门任务起码减少了三分之一，能将更多时间和精力放在为群众服务上了。”

　　“减负码”护航

　　让基层有了“护身符”

　　“这个‘减负码’，真是我们的‘护身符’！”江山虎山街道状元里社区网格员小郑指着桌上的二维码说道。这个只对村社干部和网格员开放的匿名举报平台，就像一个“监督哨”，上线至今已拦下284项不合理工作。市委社会工作部工作人员介绍，只要扫码举报，核实情况后最快24小时就能有回应，违规部门会被提醒撤回不合理任务，情节严重的还会通报。这一举措让基层干部在面对不合理任务时，有了倾诉和维权的渠道，不再孤立无援。

　　如今，基层干部卸下了不必要的包袱，干劲更足了。蒋薇最近忙着“老年管家”摸排工作，兜里揣的不再是报表，而是社区居民的意见建议；宋琨生的笔记本上，记满了村民的“微心愿”：“徐大伯家宅基地翻新”“小刘申请大学助学金”……

　　“减负不是减责任，是让我们把力气用在该用的地方。”宋琨生说，现在他每周至少入村三四天，“脚沾的泥土多了，和群众的心也贴得更近了。”

　　市委社会工作部相关负责人表示：“下一步，我们将持续细化事项，实现智能精准匹配，并加强清单动态管理，推动责权一致、责能一致，切实让基层减负从实效变长效，让基层干部能够心无旁骛地为群众服务，不断激活服务群众的‘源头活水’。”