49年整编时，三野的兵力比四野少30万，为何却编出了16个军？

解放战争三大战役全部胜利后，为更好地整编队伍、向全国进军，各主力野战军确立了数字番号，所辖纵队也正式改编为“军”。四野的综合实力是最强的，兵力规模超出兄弟部队，49年整编时野战部队兵力约为88万人；三野的规模仅次于四野，但官兵人数差出不少，整编时仅有58万余人。

有意思的是，四野建立了4个兵团，每兵团含3个军，整编完成后一共12个军；三野也是建立了4个兵团，然而每个兵团多达4个军，共编出了16个军！也就是说，三野在总兵力比四野少30万人的前提下，却比四野多拥有4个军。

乍一听似乎很奇怪，这是什么情况呢？

当然是有具体原因的，跟前一阶段两个野战军的特点，有很大关系。四野前身为东北野战军，1948年11月才南下加入华北战场。此前他们长时间在东北地区作战，辽沈战役爆发前，东野恰恰就拥有12个野战纵队，也就是49年改编之后，四野下辖的12个军，在军级建制上没有经历大的变化。

四野的“玄机”，在于师一级部队。东野时期，在纵队之外还拥有18个独立师，也属于野战军建制，武器配备不如主力纵队，但战斗力强于其他战区的普通地方部队。打大仗时，可以做到即插即用。东野的独立师，随时可以升级补充到纵队里面。比如最后一批组建的东野5纵，就是由3个独立师拼起来的队伍。

1948年入关作战时，有12个独立师被编入12个军，剩下的留在东北。所以四野建立初期，每个军都有4个师；且相对于兄弟野战军，四野各师均处于超员状态，算下来一个军竟下辖5-7万人。所以四野真正诠释了，什么叫作“兵强马壮”，人员太富余了。

四野能不能编出16个军、甚至更多呢？从战将和兵员数量的角度看，完全可以。从军委的指导角度看，也完全可以，因为四野领走了6个兵团的番号，却预留了两个，最终也没启用。不是做不到，而是出于实际考虑，只编出4个兵团。

再说三野。三野的前身为华东野战军，49年军改之前，华野的建制就非常灵活，擅于运用兵团及纵队建制。山东兵团、苏北兵团、鲁中南纵队、渤海纵队等编制，都是出自华野时期。所以他们的各级部队，花样繁杂、本来就比东北野战军要多，只是各部实际规模跟东野差距比较大。华野有的纵队仅1万人左右，超过3万的凤毛麟角，到了淮海战役后才获得极大补充，兵力充沛起来。

这就不得不提华野的作战过程了：济南战役时吴化文率领国军整编84师起义；淮海战役时何基沣、张克侠带领第3绥靖区起义，含国民党59军和77军。短短几个月内，成建制起义的国民党军级部队就达到三支。

所以，华野的纵队数量又增加了！49年整编时，不可能把刚刚弃暗投明的部队直接撤番，对统战的影响不好。所以三野出现了新合编的33军、34军及35军，分别由张克侠、何基沣、吴化文担任军长。

如此一来，三野的4个兵团，除第10兵团外均包含一支起义部队，军级部队总数达到了16支，比四野多出4个军。当然，这些起义部队并非原样照搬，而是进行充分教育、并跟规模较小的老华野部队或地方队伍合编而来的，比如之前的渤海纵队、鲁中南纵队、江淮军区部队。

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