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房地产税一直落不了地:只因为有五个不宜征收的理由

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关于房产税,先前楼继伟就发文呼吁:房地产税在经济转为正常增长后应尽快开展试点。

这话其实也是从财政收入的转型来考虑的。以前地方高度依赖土地出让金。

财闻指出:“土地财政”指的是地方政府依靠出让土地使用权的出让来维持地方财政支出,属于政府性基金收入,在地方政府性基金收入中的占比在90%左右。1994年分税制改革后,因无需上缴中央,土地出让收入便成为了地方政府财政收入的重要来源之一。

有多重要?

2020年全国土地出让金收入 8.4 万亿元,占地方财收40% ,部分城市占比50%以上。

没有这个支持,地方财收入不敷出,只能依靠发行超长特别国债。

这两年,房价进入调整周期,居民消费减弱,开发商拿地规模锐减,房产税可以置换巨大的土地出让金,走出恶性循环。

既然如此,为什一直到先现在都不落地呢?只因为有五个不宜征收的理由:

第一,缺少法理依据

我国实行的是土地公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。

土地是全民所有,全民所有,本质上是人人都没有产权,房和地是两回事,但它们又连在一块,就很矛盾。

70年租金其实就是买地钱,交了买地钱,却只有使用权,却又要征税,这就等于重复征。

当然,真要征,上面也有办法摆平,但是至于怎么征,这过程就会很复杂。毕竟房子不是统一一种种类,有商品房、房改房,还有福利房…不同类型的房,税基不统一,公众也很难分清收钱时,到底是在扮演土地的产权所有者,还是社会管理的守夜人?

第二,咱们和国外情况还不一样

国内是土地税纳入地方财政体系,不一定直接专款专用于业主。

国外一些发达国家,征税是明确用于当地社区服务和教育等等。

就拿美国来说吧,业主交税,就可以看到自己交的钱去哪了,给自己带来了哪些新的福利。

在国内,这一块纳税人可能就不太清楚,不清楚自己是不是受益人,也没有议价的资格,这也是土地所有权相关的难题。

第三,征收标准很难统一怎么去统一,这个也是一个难题,比方说,如果按照市价进行评估,可市场价格一直都是动态的,就比如北京和鹤岗,北京的房价波动的比较频繁,鹤岗近几年的房价走势与北京截然不同,如果按照市值评估,就很难做到精准且公平。

如果按照面积一刀切进行,这个其实也挺难。因为这个法子如果是在一开始买房的时候就进行,那么就等于是一个愿打一个愿挨,业主有选择权,愿不愿意参与他们自己说了算。

但现在去补税收的课,找不到平衡点,业主没有选择权,估计比拆迁还难。

第四,征税对象也很难权衡

如果房产税征收的话,是征收穷人的,还是征收富人的?如果是征收的2套房以内的穷人,他们现在绝大多数人都在每个月还贷,剩余的钱也只能解决基本的开销和养家,拿不拿的出剩余的钱?这是个问题!

如果针对的是富人,估计到那个时候很多房子都会涌向二手市场,这就相当于让风暴来的更猛烈一些。

再说了,富人的房产面积本身就很有限,根据胡润统计的数据显示,中国千万以上净资产家庭平均3.5套房,平均住房面积280平,全国高净值家庭计207万,

乍一看已经很富了,但整体来说只是个零头,又能征多少?

第五,居民收入预期与压力问题这几年大环境不好,普通老百姓对未来收入金工作稳定性预期不足,有调查显示,2024年的时候,大家对就业和收入的增长信心已经降到了45分,今年部分群体对预期的分值可能更低。

很多家庭如今都面临着较高的债务压力,收入预计还不足,让他们出税,现实吗?

总之,如果征收房地产税是为了补财收,那就万万不可取。

世界上没有任何一个国家会将老百姓流动性的70%锁死在房子里,为了补财收征房产税,这个压力太大。

所以,征税有风险,实行需谨慎,你认为呢?#房产税

(文中图片来源于网络,侵删)

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