【检之道】持续筑牢个人信息保护法治屏障

《检察日报》8月20日版面图

信息化时代，个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。习近平总书记多次强调，要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。党的二十大明确指出，要“加强个人信息保护”。4年前的今天，2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议审议通过个人信息保护法。检察机关作为法律监督机关，承担着保障法律统一正确实施的职责，要切实按照习近平总书记的重要指示精神，充分发挥法律监督职能，通过“四大检察”综合履职，持续推动个人信息保护法的落地实施，切实筑牢个人信息保护的法治屏障。

立法是法治之先导，良法是善治之前提。个人信息保护法出台以来，在各部门共同努力下，公民个人信息保护的意识和力度不断加大。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。必须看到，与信息化快速发展的现实情况和人民群众日益增长的美好生活需要相比，个人信息利用与保护之间的矛盾还很突出，新问题不断出现。现实生活中，一些企业、机构甚至个人随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题长期存在，不仅损害了人民群众的切身利益，还危害了交易安全、扰乱了市场竞争、破坏了网络空间秩序。各级检察机关必须认识到，深入贯彻落实个人信息保护法，进一步提高个人信息保护水平，与新时代人民群众的切身利益密切相关，也是推进国家治理体系和治理能力现代化必须面对的重要课题。要立足法律监督的职责定位，准确把握个人信息保护法的立法精神，深入贯彻最高人民检察院《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》，统筹发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，找准检察机关履职尽责的着力点，更好推进法律的贯彻实施。

个人信息保护法根据个人信息处理的不同情况，明确了信息处理、使用及发布过程中各方责任，明确了违法处理个人信息行为的刑事、民事责任，明确了有关部门的监管职责。对于严重侵犯公民个人信息的犯罪，要充分发挥刑事打击作用，始终保持高压态势，紧盯信息获取、信息倒卖、信息使用等关键环节，坚决斩断侵犯公民个人信息犯罪链条。要充分发挥诉讼监督职能，发现存在违法情形的，该监督纠正的坚决监督纠正，该抗诉的坚决抗诉，确保“三个效果”有机统一。

个人信息保护法第70条明确授权检察机关可以提起个人信息保护领域公益诉讼。检察机关要用足用好法律授权，充分释放公益诉讼检察制度的优势，推动形成个人信息保护多元共治新格局。要强化综合履职意识，充分发挥检察一体化办案优势，畅通检察机关内部各业务部门的衔接配合，注意在涉及个人信息保护的刑事、民事、行政相关案件中同步发现公益诉讼案件线索。个人信息保护需要各方协同共治。要聚焦公民个人信息保护的难点堵点，以“诉”的形式推动各方齐抓共管，合力解决长期困扰群众的揪心事烦心事。要结合办案发现的深层次普遍性问题，与相关职能部门共同研究对策，加强信息共享，完善制度供给，建立健全个人信息保护的长效机制。要积极落实“谁办案、谁普法”原则，通过发布典型案例、开展以案说法等形式，充分利用线上线下多种宣传方式，广泛宣传个人信息保护法及相关法律知识，凝聚全社会保护个人信息、维护信息安全的共识。

加强个人信息保护，不仅事关个人权益维护，也关系数字经济健康发展。各级检察机关要深入践行习近平法治思想，以高质效检察履职推动个人信息保护法深入实施，构建更加完善的个人信息保护体系，夯实建设数字中国和网络强国的法治基石，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

（来源：检察日报·要闻版）