近日,《半月谈》杂志刊文对某些科研管理部门在项目管理工作中过度要求进行了报道,其中提到因为订书钉材料“不合格”导致科研项目的结题不通过、种子尚未发芽就要交进展报告等令人啼笑皆非的案例。这折射出当前科研管理中仍然存在形式主义问题,为科研人才松绑的改革承诺不能停留在纸面,破除阻碍创新的“最后一公里”形式主义已刻不容缓。
“订书钉事件”背后是科研管理目标的偏移。在“形式合规压倒一切”的导向下,管理正从支撑变为阻碍。科研人员需要将大量精力耗费在程序性事务上,挤压了科研时间。《半月谈》报道显示,某集成电路领域科研项目结项所需的材料就分为15个大类、65份,包括相关会议的视频、音频、照片,成果宣传形成的视频、音频、照片等等,这种将科研活动钉死在格式规范纸堆里的做法,本质上是以规避责任为导向的制度设计。当管理者将“不出错”置于“出成果”之上,吹毛求疵便成为必然选择,严重背离“放管服”改革初衷。
更令人忧心的是,此类管理违背了科研规律。科学探索有其不可压缩的内在周期,而某些部门对“到点出活”的过度追求正催生虚假成果。年底结题的项目要求十月提交考核报告,这种无视客观周期的“催更”,无异于拔苗助长;四轮验收的“车轮战”更是迫使研究者将精力耗费在重复准备材料上。这些做法不仅消耗科研人员创造力,更滋生了“伪成果”的泡沫,损害了创新体系的根基。
值得肯定的是,破局实践已在局部展开。近年来,四川实施两轮科研项目经费“包干制”试点,赋予科研人员经费自主权,把科研人员从项目预算编制中解放出来;黑龙江省创新建立“无会日”制度,确保科研人员每周有六天时间免受行政会议干扰。这些探索证明真正尊重科研规律,才能构建既规范高效又充满活力的管理体系。
科研管理改革的核心在于理念转型,管理部门必须从“监工”回归“服务者”角色,大幅削减非必要的形式审查;建立科研容错机制,允许探索中的“有价值的失败”;对经费使用、进度调整等事项给予科研人员合理弹性空间;考核指标聚焦实质贡献等。
科研创新是国家竞争力的基石。在全球科技竞争进入白热化的当下,解放创新生产力迫在眉睫。唯有加速清除“不锈钢订书钉”形式主义障碍,才能真正为创新人才松绑,让科学家心无旁骛地去探索未知之境。(陈胜)
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